伏完北归的队伍尚未抵达秣陵,那封授予李肃“开府仪同三司”的诏书内容,已由快马先一步传回。
消息如同在滚沸的油锅中滴入冷水,瞬间在江东核心层中炸开。
“开府仪同三司!”
“卫将军!”
即便是早已心有准备的李璟,当确切听到这两个沉甸甸的名号时,心中也不由涌起一股激荡。
这不仅意味着父亲李肃的个人地位跃升至诸侯前列,与二袁并肩,更重要的是,“开府”之权,如同一把钥匙,解开了长久以来束缚江东发展的最重要一道枷锁!
刺史府内,闻讯赶来的核心文武齐聚一堂,人人脸上都洋溢着振奋之色。
即便是向来沉稳的周瑜、鲁肃,眼中也闪烁着难以抑制的光芒。
郭嘉更是懒散地靠在柱子上,嘴角却噙着一丝笑意。
李肃高坐主位,尽管努力维持着威严,但微微颤抖的手指还是暴露了他内心的激动。
他是一步步从底层杀上来的武人,何曾想过有朝一日能获得与昔日大将军、三公平起平坐的殊荣?
“诸位!”李肃声音洪亮,带着难以掩饰的豪情。
“陛下隆恩,朝廷信重,授我开府之权!此乃我江东上下同心,矢志报国之果!自今日起,我江东,便可名正言顺,建衙署,辟僚属,为大汉,为陛下,牧守东南!”
“恭贺主公!”堂下响起一片由衷的祝贺之声。
欢腾过后,一个现实而迫切的问题摆在了面前——如何行使这来之不易的开府之权?
李璟适时站了出来,他神色平静,但眼神锐利,显然深思熟虑已久。
“父亲,诸位。”他朗声道,“陛下赐予开府之权,意在让我等能更有效地治理地方,拱卫社稷。”
“然,观我江东现今官制,仍沿袭州郡旧例,职权交错,权责不清。一人往往身兼数职,精力分散,遇事推诿掣肘之事,亦时有发生。长此以往,恐难当大任,更辜负陛下与朝廷之期望!”
他这番话,立刻引起了在场许多人的共鸣。
王朗、华歆等处理具体政务的文臣感触尤深,他们常常感到掣肘,许多政策推行缓慢,正是因为职权划分不清,流程冗杂。
而如郭嘉、留赞、全柔等人,更是深有体会,他们能力出众,却因没有合适的正式官职,一直以幕僚身份参赞,许多事情名不正言不顺,行事多有不便。
“少将军所言极是!”鲁肃率先附和。
“如今我江东地域广阔,事务繁杂,旧制确已难以胜任。开府正在此时,正当革故鼎新,理顺权责,方能效忠王事,不负皇恩!”
周瑜也点头道:“确需一套更高效、更明晰的体制,方能如臂使指,凝聚全力。”
李璟见气氛已然烘托到位,便抛出了他思虑已久的方案。
他并未直接提出成熟的“六部”概念,那太过惊世骇俗,而是巧妙地借用了现有的一些官职名称,加以整合与升华。
“璟近日思之,或可参照郡县中‘曹’吏分职理事之法,加以扩充、规范。”
“我意,于卫将军府之下,设六曹,总揽江东军政要务!”
“其一,吏曹!掌文武官员之铨选、考课、勋封、升黜!确保选贤任能,赏罚分明!”
“其二,户曹!掌户籍、田亩、赋税、钱粮、仓储!理清民数,充实府库,此乃根基!”
“其三,礼曹!掌礼仪、祭祀、察举、教化、外交!明上下,正风气,通四方!”
“其四,兵曹!掌兵马调遣、武官选授、地图、甲械、驿传!专司军务,拱卫疆土!”
“其五,刑曹!掌律法、讼狱、审核、监察!公正执法,肃清奸宄!”
“其六,工曹!掌土木兴建、水利、军械制造、百工伎巧!利器善事,富国强兵!”
每说一曹,他便简要阐述其职权范围,皆是当前江东政务中最核心、最亟待理清的部分。
这“六曹”之设,几乎将州郡原有的功曹、簿曹、贼曹、决曹、法曹、兵曹、金曹、仓曹等诸多杂乱职权,进行了大刀阔斧的整合与明晰划分!
堂内一片寂静,众人都在消化这全新的架构。
这已不仅仅是简单的“开府置官”,而是一套全新的、高度集权且分工明确的行政体系!绝非一朝一夕就能宛城的宏达设想!
李璟稍作停顿,继续深化:“六曹之下,可视事务繁简,分设诸司。”
“如户曹之下,或可分设户籍司、税赋司、仓廪司;兵曹之下,或可分设武选司、舆图司、甲械司……如此,层层负责,各司其职,权责清晰,效率自当倍增!”
他描绘的蓝图,让在座众人眼睛越来越亮。
文臣看到了施展才华、理顺政务的清晰路径;武将看到了后勤保障、兵员补充的专业化支持;就连郭嘉这类谋士,也看到了一个能够更高效运转、支撑其宏大战略的坚实平台。
“妙啊!”王朗抚掌赞叹。
“六曹分职,纲举目张!如此一来,政令通达,权责分明,确是治国良策!”
他作为传统文士,对新事物的接受需要过程,但这套架构的逻辑清晰,确实让他颇为认同。
华歆也点头:“权责明晰,方能杜绝推诿,人尽其才。少将军此议,高瞻远瞩!”
顾雍、陆骏等江东本土士族代表,仔细思量后,也发现这套体系并未损害他们的根本利益,反而因为职权清晰,减少了内耗,有利于江东整体发展,也纷纷出言赞同。
郭嘉轻笑一声,对身旁的周瑜低语:“公瑾,看来我们这位少将军,不仅要开府,还要……改制啊。这一步,走得妙。妙极!妙极!”
周瑜目光深邃,思索着这一套体系的架构,缓缓道:“此制若成,江东筋骨自成,运转效率将远超诸州。奉孝,你我的谋划,根基更稳了。”
李肃看着侃侃而谈的儿子,以及堂下众心成城的文武,豪气顿生,大手一挥:“好!便依彦之所议!待伏公归来,诏书正式下达,我卫将军府,便以此‘六曹’之制,开府立衙!”
他目光炯炯地扫过众人:“至于各曹主官、属吏人选,诸位皆我股肱,当仁不让!具体如何分派,待细则商定后,再行任命!”