海军。
不是海防。
一字之差，意思却是天差地别。
防是被动的，军是主动的。
防是在家门口筑篱笆，军是提着刀走出去。
申时行沉默了几息，然后把密报和方案都收进袖中。
“臣明白了。海军经略，作为《万历十八年施政纲要》第四条。内阁会尽快与户部、兵部核算预算，拟一份详细章程呈上来。”
“越快越好。”
万历顿了顿，“丰臣秀吉不会等我们准备好。”
申时行叩首：“臣——遵旨！”
三人退出东暖阁。
出了乾清宫的门，正月的冷风迎面扑来。
申时行拢了拢貂皮披领，回头看了一眼乾清宫的匾额，长长地吐出一口白气。
许国走在他旁边，压低声音问：“元辅，海军经略这个盘子，怕是没有百万两银子下不来。”
“百万两？”
申时行苦笑一声，“那是起步价。”
王锡爵接过话：“按陛下方才批注的规模，六十艘福船，五千水师，火器营五百。造船的银子、养兵的银子、置火器的银子、修军港的银子……加在一起，一年少说要两百万两，甚至三百万两。”
“所以陛下才要直接由太仓拨付。”
申时行说，“不经过省布政司，就是不让地方伸手，但相应的，太仓的压力就更大了。”
他停下脚步，站在乾清门外的石阶上，望着远处的午门城楼。
“你们还记得吗？”
他继续说，“太师刚去的那几年，陛下亲自掌权的头几年，太仓存银不过三百万两，还是张居正硬挤出来的。现在太仓存银已经超过三千八百万两，再加上陛下的内帑存银，这才有底气做这些事。”
“是陛下所推行的新一条鞭法的功劳。”许国说。
“不止！”
申时行摇头，“是海刚峰南京肃贪、京营边镇清查空饷、各省清理积欠、海贸税收增加……将近八年，才攒下这份家底。陛下现在是手里有粮心里不慌，才敢说出‘海军经略’这四个字。”
三人继续往外走。
走到午门广场时，申时行忽然又停下了。
“王阁老……”
他转过身看着王锡爵，“你方才在殿上提的嘉靖年间的倭患，陛下说的那个‘海军经略’，其实还有一个用意。”
“什么用意？”
“嘉靖年间打倭寇，靠的是募兵。募兵靠的是将领的个人威望，戚继光一走，戚家军就散了。陛下现在要建的，不是另一支戚家军，而是一支属于朝廷的、不依赖个人将领的正规水师。”
王锡爵若有所思：“所以陛下方才说‘不再跟在倭寇屁股后面追’，他不仅是要主动打出去，还要确保这支水师不会因为换一个将领就散了架。”
“对！”
申时行点头，“这才是真正的厉害之处。”
许国忽然问：“元辅，福建那份密报上关于丰臣秀吉的事，你觉得可信度有多高？”
申时行想了想：“支可大这个人，我打过交道，不是那种听风就是雨的人。他说船主神色不似作伪，多半是真的。而且……”
他顿了顿。
“而且陛下似乎对这个丰臣秀吉，知道得比我们多得多。”
这句话说完，三人同时沉默了一会儿。
他们都想到了同一件事——陛下手里的那份福建水师提督的方案，不是今天才拿到的。
那份方案上密密麻麻的朱笔批注，每一个字都是反复推敲过的。
陛下在拿到支可大的密报之前，就已经在准备大明水师的事了。
他是怎么提前知道的？
这个问题，三个人都没有问出口。
有些事，做臣子的不能问得太细。
东暖阁里，只剩万历和太子两个人。
朱常洛还坐在锦墩上，保持着一开始的那个姿势，但眼神已经有些发直了。
他听不懂倭寇和海军的事，只知道大人们在说一些很重要的事，气氛很严肃。
万历走到他面前，蹲下身子，平视着他的眼睛。
“困了？”
“不困！”
朱常洛摇头，然后小声补了一句，“饿！”
万历笑了，拍了拍他的脑袋：“走，父皇带你去用膳。”
他牵着太子的手往外走，走到门口时，朱常洛忽然问了一句：“父皇，那个‘丰臣秀吉’，是坏人吗？”
万历脚步一顿。
“是敌人！”
他说，“而且是一个还没出手的敌人。”
朱常洛似懂非懂地点了点头。
但他把“敌人”这两个字记住了。
父子俩走出东暖阁，正月的阳光从琉璃瓦间漏下来，照在父子俩一大一小两个身影上。
万历走着走着，忽然自言自语了一句。
“朕要在倭寇来之前，先准备好能主动出击的水师。”
这句话说得很轻，像在对自己说，也像在对什么人交底。
张诚跟在后面，听在耳里，默默记在心里。
而此时，万历的脑海中，嘉靖的声音终于响了起来。
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！“你提前五六年就开始准备水师，现在已经做了一大半了，只差能打胜仗的水师。丰臣秀吉还在打造他的第一艘船，你已经在造能打到他家门口的舰队了。”
万历脚步没停，在心里回了一句：“祖父，朕不想再等敌人打到家门口才还手，不想梦中的画面再重现。”
嘉靖沉默了片刻。
沉默到万历以为他又走了。
然后那个声音才重新响起，没有了往常的凉薄和戏谑，只剩下一种很淡很淡的怅然。
“朕当年若有你这份心，也不会有后来那些事。”
这句话说完，脑中重归寂静。
万历没有接话，只是攥紧了太子的手。
朱常洛感觉到手上的力度，抬头看了父皇一眼，没有说话。
父子俩沿着甬道，一步步往乾清宫膳房的方向走去。
身后，夕阳西沉，紫禁城的琉璃瓦被染成一片金色。
而远在数千里之外的福建沿海，一艘不起眼的渔船正从长乐县出发，往北航行。
船上坐着一个不起眼的商人，怀里揣着一份更详尽的倭国见闻录。
他是支可大派出去的探子。
目的只有一个——
去倭国，亲眼看看丰臣秀吉现在到底在做什么。
船头劈开浪花，正月的海风还带着寒意。
这片宁静了三十多年的海面，底下已经开始涌动了。
正月十五，元宵节。
京城大街小巷挂满了花灯，护城河上漂着无数盏荷花灯，远远望去像一条流动的星河。
百姓们涌上街头赏灯猜谜，爆竹声此起彼伏，整座城都沉浸在节日的热闹里。
但内阁值房的灯，比街上任何一盏花灯都亮得更久。
申时行坐在值房里，面前摊着一份各省税赋折银的对比数据，旁边摆着一碗已经凉透的元宵。
他把户部尚书张学颜召来了，又把王锡爵和许国叫了过来。
四个人围坐在长案前，案上铺满了密密麻麻的数字。
户部尚书张学颜，万历六年，拜户部尚书。
万历十二年新一条鞭法在全国试推行时，他就是主推手，在户部算了十几年的账了，脸上的褶子比算盘珠子还密。
他指着一份湖广的报表，语气发愁：“元辅，湖广的谷价去年跌了两成。按折银算，农民交同样的税赋，得多卖两成粮食。一年两年还撑得住，连着三五年，怕是要出乱子。”
申时行拿起那份报表看了看，然后问：“银粮并征的试点在全国已经推行三四年了，效果到底怎么样？”
张学颜从袖子里抽出另一份折子，是江西布政使司上报的数据。
“江西试行两年。第一年农民负担减轻一成半，第二年过了两成。关键是农民不再受谷价波动的制约了。谷价高的时候交银子，谷价低的时候交粮食，两条腿走路，不至于一头栽到底。”
“湖广能不能推？”
“能推，但不能照搬江西的办法。”
张学颜推了推鼻梁上的老花镜，“江西水网密布，粮道通畅，粮食从地头运到府县粮仓的损耗不到一成。湖广的情况不一样，洞庭湖周围还好说，但湘西、鄂西那些山区，粮食从山上挑下来就得折掉一成半。如果按江西的折粮标准来算，这些地方的农民要吃亏。”
申时行听得很仔细，一边听一边在纸上记。
“所以不能一刀切？”
“不能。”
张学颜很肯定，“山区的折粮标准得比平原低一成，不然那些地方的农民交不起。”
“可以。”
申时行点头，“各省根据实际情况制定折粮标准，报户部核准后施行。标准一旦定下来，三年不变。”
许国一直在旁边听着，这时候插了一句：“元辅，折粮标准定下来之后，还有一个问题——丰年谷贱伤农，怎么办？”
申时行抬头看他：“你有办法？”
许国从袖子里摸出几张纸，铺在桌上。
“我想了一个主意。在各省设‘平价仓’，丰年时由官府按保护价收储粮食，歉年时平价出粜。仓粮的进出由布政司和按察司共同监管，防止官员中饱私囊。”
他把那几张纸推过去，上面用工笔小楷密密麻麻写满了细则——收储价格怎么定、仓粮周转周期多长、监管机制怎么设、防火防潮怎么管……一条一条，清清楚楚。
申时行从头看到尾，越看越觉得有意思。
“平价仓。”
他把这三个字念了一遍，忽然问，“许阁老，你这个主意是什么时候琢磨出来的？”
许国笑了笑：“我年轻时在老家徽州府歙县，亲眼见过丰年谷价贱得像土，农民卖十石谷子不够给儿子娶一房媳妇。那时候就在想，如果朝廷能在丰年收粮、歉年放粮，该多好。”
申时行点了点头。
他拿起笔，把几个人提的内容整合在一起，拟成三条意见。
“银粮并征彻底推广全国，各省根据实际情况制定折粮标准，山区平原分别对待，三年不变。”
“统一折银标准，由户部制定指导价，各省在指导价基础上上下浮动不得超过一成。”“各省设平价仓，丰年收储，歉年出粜，平抑粮价。”
他把草稿拿起来念了一遍，抬头看了一圈。
“三条并进，这是一条鞭法的完善，不是推翻。”
王锡爵第一个点头：“我附议。”
许国：“我也附议。”
张学颜把老花镜摘下来擦了擦又戴上：“户部没有意见，只是户部的人手不够，各省设平价仓的事，得地方配合。”
“地方的事……”申时行把笔搁下，“有陛下的圣旨在。”
方案连夜呈送乾清宫。
出乎所有人意料的是，万历的批复快得惊人。
次日一早，折子就回到了内阁值房。
上面朱笔写了四个字——
“依议速行！”
字迹力透纸背，墨迹还带着干涸前的润泽，像是在写下这四个字的时候，笔锋几乎没有停顿。
乾清宫里，万历站在窗前，看着窗外元宵节的余庆，宫墙上还挂着红纱灯，远远能听见市井间隐约传来的爆竹声。
脑中的声音又响了。
“许国的‘平价仓’主意不错，朕当年若有人提这个，也不至于丰年谷贱伤农。”
嘉靖的语气里少见地带上了一丝感慨。
万历望着窗外，轻声回了一句。
“祖父，现在提也不晚。”
窗外，紫禁城的夜空中忽然升起一蓬烟花，砰的一声炸开，金色火星散落满天。
像是这个帝国在这个夜晚，又点燃了一个新的念头。
而值房里，申时行已经把新的章程翻开，开始核算海军经略的第一笔预算。
数千里外的海面上，一艘渔船正在夜色中破浪前行。
船头的灯火照亮了前方的海面，但灯光照不到的地方，暗潮已经开始涌动了。
船上的探子紧了紧衣襟，怀里那份尚未写成的倭国见闻录，将在数月之后，成为万历决心跨海远征的最后一把推力。
但那是后话了。
眼下，万历十八年的第一个月，才刚刚过完元宵。