李慎想了想，看着谭弘毅道：“下官可以组织人到各村各镇去，随机抽取百姓，匿名填写评议表。评议内容包括官员的勤政程度、廉洁程度、对百姓的态度等等。每项打分，汇总后取平均分。”
谭弘毅点点头：“可以。但要保证公平公正，不能让人有机可乘。”
李慎郑重道：“大人放心，下官一定亲自盯着。”
谭弘毅站起身，走到墙上挂着的舆图前，看着顺义府辖下七个县的位置。
“年度考成，是检验全年工作成果的关键时刻。各衙门辛苦了一年，该给个公正的评价。干得好的，要奖；干得差的，要罚。奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心疼。”
他转过身，看着李慎：“只有这样，别人才会重视考成，才会把考成当成一回事。”
李慎点头：“下官明白。”
年度考成方案公布后，顺义府上下顿时忙碌起来。
通州知州张永年接到方案，连夜召集属官开会。他将方案逐条念了一遍，然后看着众人，沉声道：“诸位，年度考成关系到咱们通州的荣誉，也关系到诸位的前途。从今天起，所有人取消休假，加班加点，把全年的工作梳理一遍。数据要准，材料要实，不能有任何差错。”
三河知县王明远拿到方案后，倒没有张永年那么紧张。他对自己县的工作有信心，今年的考成排名一直在前三，年度总考成应该不会差。但他还是召集了属官，认真地布置了工作：“不要因为平时成绩好就掉以轻心。年度考成是总结全年，平时做得再好，总结不好也是白搭。所有人都给我打起精神来。”
怀柔知县王昌龄拿到方案时，面色凝重。上半年他的排名靠后，下半年虽然拼命干，但底子太薄，要追上去谈何容易。他看着那份方案，沉默了很久，然后对师爷说：“把全年的工作材料全部拿出来，我要重新看一遍。能补的补，能改的改。年度考成，不能再倒数了。”
密云县的新知县是从外地调来的，姓周，三十出头，干劲十足。他上任才两个月，但已经把密云县的情况摸得差不多了。拿到年度考成方案后，他召集属官，说：“前任留下的烂摊子，咱们一时半会儿收拾不完。但年度考成，不能因为前任的错就认输。从现在起，所有人都给我加班，把下半年的工作好好总结一下。上半年的考成我们垫底，下半年至少要往前挪几名。”
顺义、平谷、宝坻等县的县令，也都忙碌起来。有的信心满满，有的忐忑不安。年度考成的结果，将直接决定他们的前途——升职、留任、降职、革职，全看这一锤子买卖。
石柱的人，也忙碌起来。暗探们撒出去，盯着各县的一举一动。不是监视他们正常工作，是防止有人搞小动作——比如突击补报数据、篡改账册、收买评议人员。谭弘毅说了，年度考成要公平公正，不能有任何偏袒，也不能有任何作弊。
石柱亲自带人，去各县巡查。他不打招呼，不提前通知，走到哪里查到哪里。到了县衙，直接进库房，翻账册，对数据。发现问题，当场记录，回来汇报。
十月中旬，石柱回到行辕，向谭弘毅汇报巡查情况。
“大人，七个县都走了一遍。大部分县都在认真准备，没有发现明显的问题。只有一两个县，有些小动作，但不算严重。”
谭弘毅放下笔，抬起头：“什么小动作？”
石柱翻开本子：“怀柔县想把上半年的数据改一改，被下官的人发现了，制止了。王昌龄倒是老实，没有狡辩，当场认了错，说是一时糊涂。”
谭弘毅冷笑一声：“一时糊涂？他是怕年度考成再倒数，面子上挂不住。”
石柱问：“大人，要不要处理？”
谭弘毅摇摇头：“先记着。等年度考成结束了，一并算账。”
石柱点头，又翻开一页：“还有平谷县，想突击修几条路，增加政绩。被下官的人劝住了，说考成只看实际完成的工作，不看突击补的。”
谭弘毅点点头：“做得好。考成不是突击考试，是平时成绩。平时不努力，临时抱佛脚，没用。”
石柱合上本子，抱拳道：“大人，属下会继续盯着。”
谭弘毅摆摆手，示意他退下。