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第131章 三州欠税比魔宗旧债还多

    大乾使团进入核验区后,苏晚晴先检查十八万欠税的计算方式。

    核验区设在新殿一楼。

    大乾使团、三州审计会、各州代表与中立账房各占一桌,原始税册放在中央,只能现场查阅。杜承恩带来的户部副本与三州旧官府存档逐页对应,任何数字若要修改,必须注明来源与经手人。

    这不是为了把十八万拖成一场无休止争论。

    而是先确认这笔债究竟由哪些人、哪些田和哪些年份组成。

    计税人口:

    一百三十八万。

    人口数字来自五年前一次汇总。

    户部此后每年直接沿用,只按固定增长比例增加新生人口,没有扣除死亡、迁徙与灾害损失。地方若未按时上报,系统便默认上一年人口继续存在。

    这种方法在稳定地区或许能暂时代用。

    三州过去五年经历虫灾、粮荒与正魔冲突,任何一年都不适合直接复制。

    苏晚晴先在“一百三十八万”旁边标上待核,而不是立即承认。

    每人每年固定灵谷与灵石折税。

    固定折税没有区分修士与凡人,也没有区分丰年与灾年。

    青州灵田稳定,部分地区能够承担;南陵虫灾后许多田地颗粒无收,账上仍按正常产量折算。河州迁移村镇没有新地址,税却继续记在原籍。

    更奇怪的是,宗门弟子也按普通人口计税一次,宗门商税中又按名册人数再计一次。

    同一个人可能在两本账里交两份。

    五年累计,再加逾期费用。

    逾期费用按年叠加。

    第一年未缴的税到第五年已增加近四成。地方每年送去的零散税款没有优先冲抵最早欠款,而是先扣手续费与押运费,剩余才进入本金。

    三州看似年年在交。

    账面欠款却因费用增长越来越大。

    苏晚晴要求先停止计算新的逾期费,等本金核清再谈。

    杜承恩道:“数字出自仙朝户部,不会有错。”

    “户部记录不会自己改。”苏晚晴道,“但上报它的人会错。”

    她没有直接指控仙朝造假。

    人口可能在村镇登记时重复,也可能在州府汇总时未注销,还可能有人故意增加数字申请补助。若不拆开核验,只说来源权威,反而不知道错误发生在哪一层。

    杜承恩同意先抽查三处。

    结果第一处便是南陵州。

    “南陵州去年有多少人?”苏晚晴问。

    “四十二万。”

    这个数字与户部副本、礼部边州册和五年前州府总表完全一致。

    一致只能证明三份文书抄自同一个来源。

    不能证明如今仍有四十二万人。

    南陵代表带来的新名册只有三十一万余,另有两万多人迁往青州与河州,死亡与失踪尚在核定。

    差额超过十万。

    南陵州代表立刻摇头。

    虫灾后大量人口迁移。

    迁移时没有统一户籍接转。

    同一个人在南陵旧村没有注销,到青州安置点又重新登记,于是同时出现在两州。有人迁移两次,甚至留下三条记录。

    调查组采用姓名、年龄、家属、神魂印与迁移回执交叉核对,不能只因同名便删人,也不能因为没有神魂印就否认凡人存在。

    每删除一条重复记录,都要保留原因。

    如今全州登记人口不到三十一万。

    这个数字也不是最终值。

    偏远山区还有未登记村落,灾后新生儿也在补录。苏晚晴没有把三十一万直接当成绝对正确,只确认四十二万明显不能继续作为现行计税基础。

    人口核查需要十日。

    欠税催缴在此期间暂停。

    杜承恩以使团身份盖下临时停催印。

    苏晚晴又查青州。

    官册里,青石村仍有五百七十二人。

    村长看到数字,先说不可能。

    青石村现有常住人口八百多,五年前确实接近五百七十二。旧册没有加入迁入难民和新生儿,却仍向已经外出、死亡的人计税。

    总数碰巧比现在少。

    具体名单却同样不准。

    这说明不能只比较总人口大小。

    一个总数接近的村子,里面也可能每个人都记错了位置。

    这个数字是许多年前的旧数。

    如今难民迁入、新生儿登记和外出人口全部没有更新。

    若直接按总数补税,新增人口会替去世者承担旧债,外出者又可能在新居住地再交一次。审计会因此把人口、税年和实际居住地分开记录。

    谁在哪一年生活在哪里,才决定那一年的公共责任。

    不能拿今天住在村里的人,填补五年前账上某个陌生名字。

    河州更离谱。

    一家早已覆灭的宗门,名下仍有两万三千名弟子。

    宗门名叫长河剑院。

    十五年前便因内乱解散,遗址如今只有一座空山门。两万三千名弟子从未真实存在,是州府当年把周边散修、佃户和护送队全部并入宗门名册后的数字。

    宗门覆灭以后,名册无人注销。

    户部系统仍把它当成三州最大宗门之一。

    本小章还未完,请点击下一页继续阅读后面精彩内容!每年照常产生税赋。

    宗门人头税、山门地税和商路分摊年年计入。

    由于没有人缴纳,又不断产生逾期费。五年欠税中,长河剑院一项便占一万多灵石。

    大乾使团原本准备向“现任宗主”发催缴文书。

    三州没有人能告诉他们现任宗主是谁。

    也照常申请宗门修缮补助。

    申请表每年都有人提交。

    理由从山门漏雨、剑阵老化到弟子宿舍扩建,签名使用同一个模糊官印。户部记录显示补助全部批准,金额却没有到达空山门。

    一个不存在的宗门,同时制造欠税与补助。

    欠税留给三州。

    补助被别人领走。

    “补助发下来了吗?”林不凡问。

    杜承恩翻查使团文书。

    “记录显示已经拨付。”

    拨付路径经过州府旧账户、正道联盟外务司和一家中间商。

    最后收款账户只标注“长河修缮代管”,没有宗门神魂印。负责经办的官员已经调离,外务司记录则在玄天案后失踪。

    苏晚晴把这笔款与天衡商会账目对照。

    其中三次中转账户曾用于正魔军械采购。

    同一套通道不只搬运战争资金。

    也吞掉了多年地方补助。

    “谁领的?”

    没有人知道。

    杜承恩没有再说户部数字不会错。

    他要求随员封存使团副本,防止回帝都以后有人改动。三州审计会也制作完整拓印,双方各留一份。

    问题从地方欠税,变成仙朝内部款项可能被冒领。

    这已经超出礼部外使原本任务,却不能假装没有看见。

    三州欠税账与仙朝补助账使用的,是同一套人口数字。

    这套数字在收税时被当成必须履行的责任。

    在补助时又被当成可以拨款的依据。若户籍虚高,理论上三州多交税,仙朝也应多发灾害救助与修缮费。

    不能只承认对仙朝有利的一半。

    苏晚晴把税与补助放在同一张结算表上,不再分成两场彼此看不见的核验。

    人多时,地方要多交税。

    青州因新迁人口未录入,部分实际居民没有公共预算。

    南陵因旧人口未注销,灾民背上额外税。

    河州虚假宗门人数最多,既增加欠税,也产生最多失踪补助。

    三州错误方向不同。

    共同点是旧数据从未真正被人逐户检查。

    灾害发生时,仙朝也应按人数多发救助。

    大乾律令明确规定,重大虫灾减免当年田税七成,并按受灾人口发放灵谷与修缮补助。南陵符合条件,州府也提交过灾情留影。

    减免没有进入税账。

    补助只到账一小部分。

    杜承恩亲自确认律令有效。

    这意味着三州不是请求额外恩惠。

    是在要求执行已经存在的规则。

    可三州只看见前一项。

    过去地方只能收到催税总额,看不到户部补助拨付路径。

    仙朝则只收到州府汇总,看不到村镇实际人口。两边的信息被中间经办层切开,任何一方单独看都以为另一边没有履行责任。

    联合核验第一次把两本账摊在一起。

    隐藏在中间的差额也终于出现。

    杜承恩原本准备催税。

    使团货舱里的空白封条原本用于查封欠税宗门资产。

    核验第三日,杜承恩下令暂不使用。若在数字明显有误时继续查封,他回帝都后同样要承担失察责任。

    他仍代表大乾。

    也因此更需要确认仙朝真正应收多少,而不是把一张错误总表完成催缴便算交差。

    现在不得不一起核查失踪的救助款。

    苏晚晴把工作分成三组。

    人口组逐户核对。

    税赋组重算本金与灾年减免。

    补助组沿账户追查拨款。

    三组每日交换一次数据,避免人口删减后,补助组仍按旧数追钱。杜承恩派礼部随员参加,三州则各派本地登记员辨认村名。

    苏晚晴列出第一批问题:

    重复人口七万余。

    重复不等于删除七万人。

    大部分是真实存在、在不同地方各留一条记录的人。核验只保留与对应年份居住地相符的一条,其余标注迁移,不抹去个人经历。

    这样既减少重复税,也能让新居住地获得真实公共预算。

    已死亡未注销人口四万余。

    死亡记录来自墓册、家属、宗门名牌和灾害名单。

    部分年份无法准确确认,便从能够证明的最后一年起停止计税,不随意追溯。苏晚晴宁愿少减一部分,也不愿为了凑出好看的结果编造死亡时间。

    每一笔减少都必须能解释。

    不存在的宗门弟子两万三千。

    长河剑院的两万三千是最大一项。

    另有几个小宗把雇工与临时护卫长期算作弟子,用人数申请补贴,却把税转嫁给附近村镇。核验后,真实人员回到各自户籍,虚构身份删除。

    宗门若曾实际承担他们的生活费用,可以另行申报。

    不能一边说是弟子领补助,一边说是村民交税。五年未更新村镇一百九十六处。

    这些地方被列为长期补录对象。

    十日核验不可能一次解决所有历史问题,审计会先处理税额影响最大和灾情最严重的区域。其余村镇发放临时人口编号,三个月内完成。

    杜承恩同意新数据同步送回户部。

    三州以后不必再等五年后重新发现同样错误。

    仅这些错误,就让欠税减少近五万灵石。

    十八万暂时降到十三万一千。

    灾害减免与失踪补助尚未抵扣,最终数额还会变化。林不凡没有立刻宣布三州不欠税,只让公告写“初步核减”。

    欠多少要算清。

    仙朝欠多少也要算清。

    结论不能抢在核验前面。

    林不凡看着重新计算的数字。

    他穿越时,无极魔宗只欠八百块。

    那八百块至少有一张明确欠条。

    债主是谁、本金多少、何时借出都能查到。三州这十八万看起来权威,拆开以后却夹着不存在的人、空宗门和未执行的灾害减免。

    数字越大,不代表证据越完整。

    有时只是错误被复制了更多年。

    三州名义上欠了十八万。

    杜承恩也重新看待那份圣旨附件。

    若欠税数字本身不可靠,要求林不凡以接受册封为条件立即追缴,便可能让一位新镇抚使上任第一日替旧错误承担责任。

    他没有撤回册封。

    却同意在核验完成前,四项附属条件全部暂缓执行。

    与仙朝的旧账相比,血刀门当年的高利贷都显得十分克制。

    血刀门主听见这句比较,竟有些骄傲。

    苏晚晴提醒他,高利贷仍在临时法典限制范围内。

    他立刻收起表情。

    三州欠税核验继续进行。

    谁也没想到,下一步查出的不是更少的人,而是整整三十一万本就不该同时存在于户籍中的名字。