谁批的？谁签的字？谁默许了那些项目占着指标不开发？
这笔账真要算起来，国土厅从上到下，没有几个人能干干净净地脱身。
于是，在李达康的群众监督员制度启动后的第三天，周建国主动给刘杨打了个电话。
“刘省长，我是国土厅周建国。您上次说要查过去三年的用地审批台账，我已经全部整理好了。您看工作组什么时候方便进场？”
“工作组明天就过去。周厅长，你要亲自陪同，全程配合。”
周建国握着电话，说出了自己在内心深处早已反复斟酌多次的话语：“刘省长，我有个不情之请。”
“这批台账里，有一小部分涉及到一些历史遗留问题，情况比较复杂。我想在检查组进场之前，先跟您单独汇报一下，免得检查组看到那些材料产生误解。”
电话那头沉默了几秒钟，像是在掂量这个要求的份量。
刘杨的声音从听筒里传过来：“好。下午三点，你到我办公室来。”
下午三点整，周建国准时出现在省政府大楼。
他手里拎着一个黑色的公文包，公文包的拉链拉得严严实实，像是装着什么不宜示人的东西。
刘杨正坐在办公桌前看文件。看到周建国进来，他伸手示意了一下沙发：“坐。”
周建国在沙发上坐下，看了一眼刘杨，那张脸上看不出任何情绪。
“刘省长，我先跟您汇报一下台账的情况。”
周建国打开公文包，拿出一份清单，双手递过去。
清单上的条目列得很整齐，每一条都标注了项目名称、用地面积、审批时间、开发进度。
大部分项目都标着正常推进四个字，但有几条后面标注的是已批未开发。
刘杨的目光在那几条已批未开发的条目上停住了。
“这些项目，为什么批了地却没有开发？”
“刘省长，这几块地的情况比较特殊。有的是因为规划调整，有的是因为开发商资金链断裂，还有一块是因为……涉及到一些历史遗留的权属纠纷。”
“权属纠纷？什么纠纷？”
“那块地的原使用者，是省机械厂。后来机械厂改制，土地划归市里管理，但原来的厂方对补偿标准有异议，一直在打官司。”
“官司打了三年，地也闲置了三年。这块地的情况，省里和市里都知道，但因为涉及法律纠纷，谁都不敢轻易处理。”
刘杨把清单放在桌上，目光从清单上移到周建国的脸上：“周厅长，这块闲置了三年的地，如果按现在的市场价重新评估，应该值多少钱？”
周建国在心里飞快地算了一下：“大概……大概值两个亿左右。”
“两个亿的土地，闲置了三年。每年光土地增值的收益损失，就是几千万。”
“再加上这三年期间，周边地块因为这块地的闲置没能连片开发，造成的间接经济损失，更是一个不小的数字。这笔账，谁买单？”
周建国掏出手帕擦了擦额头：“刘省长，这个责任确实在国土厅，我没有尽到监管责任。但当时接手这块地的时候，权属纠纷的问题就已经存在了。我们也有苦衷……”
“周厅长，你说完了？”
周建国张了张嘴，最终没有继续说下去，只是点了点头。
“你说的这些苦衷，我都理解。但你想过没有。如果老百姓的地被占了三年没补偿，他们有没有苦衷？”
“如果开发商拿了地却开不了工，每天利息照付，他们有没有苦衷？”
“如果周边的居民因为这块地荒着，环境脏乱差，孩子没地方上学，他们有没有苦衷？”
周建国动了动嘴唇，没有说话。
“我说的不是针对你个人。我说的是一个道理。”
“在汉东省，谁都可以有苦衷，只有坐在我们这个位置上的人，不能有苦衷。”
“因为我们有苦衷了，老百姓就得替我们扛着。”
“那几块闲置的地，我要求你在三个月之内全部盘活。能开发的开发，不能开发的依法收回，重新挂牌出让。”
“如果三个月之后，还有一块地继续闲置着，那你这个国土厅厅长，就自己到省委去交检讨书。”
周建国坐在那里，汗水已经浸透了他的衬衫领口。
“刘省长，三个月的时间太紧了。权属纠纷的那块地，涉及到法律程序，三个月内根本走不完。”
“那就走法律程序的并行通道。政府这边加快行政协调，法院那边加快审理进度。两边同时进行，不要等。”
“你要人，我从省政府给你调配。你要钱，我给你拨。”
“但有一条——三个月后，我要看到结果，不是看到理由。”
周建国沉默良久。他看着刘杨那双眼睛，那是一双不容置疑的眼睛，没有任何可以讨价还价的余地。
“刘省长，我回去就安排。”
“好。另外，关于用地审批台账的核查。工作组明天进场，你安排专人对接，所有台账全部开放，不得有任何隐瞒。”
“如果被工作组查出有台账之外的土地审批记录，后果你应该清楚。”
周建国的后背猛地绷紧了，但很快又松了下去。
他把公文包拉链拉好，站起来：“刘省长，我明白。国土厅一定全力配合。”
他转身朝门口走去。走到门口的时候，他的脚步顿了一下，转过身来：“刘省长，有件事……我不知道该不该说。”
“说吧。”
“沙书记那边，前天也让人调了一批国土厅的材料。”
“调了什么材料？”
“近三年京州市的土地出让记录，以及……光明区所有的工业用地审批档案。”
听完，刘杨的表情里没有意外，只有一种果然如此的从容。
“他想看，就让他看。这些东西，本来也不是什么秘密。”
周建国走后，刘杨坐拿起桌上的电话，拨通了高育良的号码。