马千里愣了一下：“李区长，您这是……”
“不干什么。就是想问问赵局长，当年那个部分达标，到底是怎么个部分法。”
当天下午，李达康正在办公室审阅工业园的规划方案，办公桌上的座机响了起来。他看了一眼来电显示，号码是省里的。
“我是李达康。”
“达康同志，我是田国富。”
田国富亲自打电话过来，这不太寻常。
“田书记，您找我？”
“没什么大事。就是想跟你聊聊。听说你们光明区要搞一个群众监督员制度？”
消息传得真快。常委会刚结束不到四个小时，省纪委就知道了。
李达康在心里默默盘算了一下这消息传递的路径，嘴上没有停顿：“是的，田书记。今天上午常委会刚定下来，先在城关街道试点。”
“达康同志啊，你这个想法很大胆，很有创新精神。但是，你要注意一个问题。”
“群众监督员制度，涉及到群众直接参与行政决策和监督，这是一个很敏感的问题。”
“搞得好，是创新。搞不好，容易出乱子。你明白我的意思吗？”
“田书记，我明白。所以我们在试点阶段会非常谨慎，先积累经验，再逐步推开。”
“谨慎就好。有什么问题，随时向省里汇报。不要擅自做主。”
“好的，田书记，我记住了。”
挂了电话，李达康坐在办公桌前，田国富这个电话，表面上是关心，实际上是在敲打他。
沙瑞金那边已经盯上他了。
群众监督员制度如果搞出了什么乱子，沙瑞金就有理由直接插手光明区的工作。
“李区长，赵局长的秘书回话了。”马千里推门进来，“赵局长说，这周时间太紧，下周才有空。”
“下周就下周。你把地铁三号线隔音设施项目的全部资料整理一套出来，下周我带过去给赵局长参考参考。”
裤袋里的手机震了一下。
是一条没有备注名字的短信，但那个号码他已经记住了。
“达康同志，群众监督员制度的方向是对的。但要注意保护好自己。有些人不希望这个东西搞成功。”
李达康把手机重新放回裤袋里，没有回复。
他拉开抽屉，拿出一本新的笔记本。翻开扉页，他拿起笔，在页首工工整整地写下一行字……
“光明区群众监督员制度试点工作日志。”
几天后，群众监督员制度的试点工作，在城关街道正式启动了。
启动仪式选在城关街道办事处的会议室里举行。
地方不大，来的群众代表倒是不少，把会议室挤得满满当当
会议室里比预想中热闹得多。
几十号人挤在一起，张德胜坐在第一排中间位置，双手放在膝盖上，搁在膝盖上的手掌心摊开又握紧，握紧又摊开。
孙连城主持了仪式。他的发言很短，大意是让群众监督员制度成为光明区联系群众的新桥梁。
李达康接着讲话，没有讲稿，开门见山。
“今天请各位来，就是一件事。告诉大家，从今天开始，光明区的民生项目，你们有权监督。”
台下的群众代表们互相看了看，会议室里响起一阵窃窃私语。
“怎么监督？三个环节。事前知情、事中参与、事后评议。”
“项目立项的时候，你们要知道这个项目是干什么的、花多少钱、什么时候完工。”
“项目实施的过程中，你们可以随时到现场查看进度和质量。”
“项目完工之后，你们要签字确认，不合格就不付款。”
“凭什么相信你？”一个头发花白的老大爷站起来，嗓门不小，带着一种常年跟基层干部打交道磨出来的天然不信任。
“以前也来过领导，说得比唱得好听。民主监督，群众参与，结果呢？”
“人家前脚走，后脚就变回原样，该咋样还咋样。你们这回能坚持几天？”
“这位老同志，你说得对。以前确实有过很多承诺没有兑现的情况。所以这次，我们不搞空口白话。”
“我们把规矩写进制度里，公开张贴。谁违反了制度，谁就要承担责任。”
老大爷哼了一声，坐下了。
那一声哼里带着半信半疑，也带着一丝我倒要看看你们能演多久的观望。
张德胜站了起来。
他走到主席台前，从李达康手里接过那本红彤彤的《群众监督员聘书》和监督员工作证，翻开看了看，然后抬起头，面对着台下的人群。
“各位街坊邻居，我张德胜是什么人，大家都清楚。我跟政府打了三年交道，跑了十八趟区政府，问题没解决。”
“说实话，上个月堵施工口的时候，我已经做好了被抓进去的准备。”
台下有人发出笑声，也有人沉默着。
“但是，李区长那天当场给我写了承诺书，签了字，盖了章。今天，这个制度就摆在这里了。我选择再相信一次。”张德胜扬了扬手里的证书。
“但如果三个月后，这个制度变成了一纸空文，我张德胜还会带着大家去堵施工口。到时候，就不是一百个人了。”
李达康站在台上，与张德胜对视着。
这种当着几十号人面的承诺，比任何文件和签字都更沉。
“张师傅，不用三个月。第一个试点项目地铁三号线隔音设施安装，一个月内完工。你全程监督。完工后你签字，才算合格。”
启动仪式的第二天早上，张德胜就出现在了地铁三号线的施工现场。
施工方的项目经理姓刘，是个四十出头的中年人，看到张德胜来了，客客气气地迎上去，递了一瓶矿泉水：“张师傅，您来了。”
张德胜没接那瓶水，从口袋里掏出一个皱巴巴的笔记本和半截铅笔。
“别整这些没用的。先把隔音玻璃的型号和厂家资质给我看看。”
项目经理脸上的笑容僵了一下：“张师傅，这些材料我们都有，但按流程，要等材料进场后才能核对……”
“那不是扯淡吗？”张德胜把铅笔夹到耳朵上。“材料没进场先不说清楚型号，等进场了再发现不合格，还得退回去重订，工期不就耽误了？
“我今天是来监督的，不是来走过场的。你把材料清单拿来，我先对一遍。”