正月初五，京城的年味还没散尽。甜水井胡同里的红灯笼还挂着，门楣上的春联还是崭新的，空气中残留着鞭炮的硫磺味，混着冬日的寒气。但谭弘毅已经坐不住了。他一大早就起了床，换了身便服，匆匆吃过早饭，便往户部值房赶去。
石柱牵着马等在门口，哈出的白气在晨雾中凝成一团团雾。
“大人，今天不是还在年里吗？”石柱忍不住问，“这么早就去衙门？”
谭弘毅翻身上马，摇摇头：“没办法。皇上催得紧，各省都在等方案。再歇下去，今年就来不及了。”
石柱不再说话，翻身上马，跟在后面。
户部值房里，炭火烧得正旺。陈谦已经到了，正坐在案前翻阅文书，面前的茶已经喝了两盏。看到谭弘毅进来，他连忙站起身。
“大人，新年好。”
谭弘毅摆摆手，在案前坐下：“新年好。明远他们到了吗？”
话音刚落，门外传来脚步声。苏明远大走进来，带着一身寒气，靴子上还沾着雪。沈均跟在后面，手里抱着一个布包袱，鼓鼓囊囊的，不知道装了什么。最后一个到的是李慎，他从顺义府连夜赶来，风尘仆仆，官袍上沾满了黄土。
“大人，下官来迟了。”李慎拱手道。
谭弘毅摇摇头：“不迟。坐。”
四个人围着长桌坐下。石柱端上茶来，退到一旁。谭弘毅的目光扫过四人——陈谦的干练，苏明远的稳重，沈均的缜密，李慎的踏实——这些人，就是接下来全国推广《考成法》的班底。
谭弘毅开口了，声音不大，但每个字都清清楚楚。
“顺义府试点的成功，证明《考成法》是可行的。皇上已经下了旨，今年要在全国推广。先在北直隶、南直隶、浙江、江西四个省份推行，积累经验后再向全国铺开。今天请大家来，就是商议具体方案。”
陈谦第一个开口：“大人，四个省份同时推行，人手够不够？”
谭弘毅点头：“够。你们四个，一人负责一个省。”
他指了指陈谦：“你负责北直隶。”指着苏明远：“你负责南直隶。”指着沈均：“你负责浙江。”指着李慎：“你负责江西。”
陈谦抱拳：“下官明白。”苏明远点头，沈均推了推眼镜，面色平静。李慎犹豫了一下，低声道：“大人，下官才从顺义府出来，对江西不熟……”
谭弘毅摆摆手：“不熟没关系。你有顺义府的经验，这就是最大的本钱。到了江西，你先摸底，再动手。跟顺义府一样，先把考成法推行下去，遇到问题再调整。”
李慎郑重抱拳：“下官明白了。”
谭弘毅看向陈谦：“子厚，你负责制定考核标准和指标体系。顺义府的标准，可以作为基础，但要针对各省的情况进行调整。北直隶是京畿重地，标准要严一些；南直隶经济发达，赋税重，标准要细一些；浙江商贸繁荣，民情复杂，标准要灵活一些；江西多山，地瘠民贫，标准要宽一些。总之，因地制宜，不能一刀切。”
陈谦边听边记，点头道：“大人放心。下官一定把标准定细、定实。”
谭弘毅看向苏明远：“明远，你负责协调兵部。军队系统的考核，要纳入《考成法》框架。边防、练兵、军械、粮草——每一项都要有具体的考核指标。”
苏明远点头：“下官明白。兵部那边，下官已经跟杨尚书打过招呼了，他们愿意配合。”
谭弘毅看向沈均：“子正，你负责设计全国统一的文书档案系统。各省的数据、各府的考成册、各县的政务报告——都要用统一的格式，方便汇总、核对、存档。”
沈均推了推眼镜，从布包袱里取出一叠厚厚的图纸，铺在桌上：“大人，下官已经设计了一套方案。您过目。”
谭弘毅接过图纸，仔细看了看。沈均做事，他一向放心。图纸上画得清清楚楚——表格的格式、填写的规范、存档的流程——每一条都有详细说明。
“好。就按这个办。”谭弘毅将图纸还给沈均，“你尽快把样本印出来，分发各省。”
沈均点头，将图纸小心地收好。