四月初八，苏州。
钦差行辕设在苏州城西的一处旧官邸。这里原是前朝某位巡抚的宅子，三进三出，院落宽敞，自谭弘毅一行人入驻后，门口便多了两排荷枪实弹的神机营士兵。
行辕正堂，如今成了临时的议事厅。
墙上挂着一幅巨大的苏州府舆图，山川河流、城池村镇，标注得清清楚楚。舆图旁边，是另一幅手绘的田亩分布图——这是石柱的人花了半个月时间，从苏州府衙和各县的鱼鳞册里抄录汇总出来的。
谭弘毅站在图前，眉头微蹙。
谭弘业、石柱、沈均分坐两侧。俞大猷因要处理水师事务，昨日刚返回杭州，临走前留下了两百精兵，交由谭弘业统一指挥。
“大人，”石柱翻开手里的册子，“苏州府的鱼鳞册，我们核了一遍。问题很大。”
谭弘毅没有回头：“说。”
“苏州府在册田亩，一共是六百二十万亩。”石柱指着册子上的数字，“但根据我们派人实地走访、对比各县县志和民间私录，实际耕地至少在一千万亩以上。”
谭弘业倒吸一口凉气：“差了将近四百万亩？”
“只多不少。”石柱苦笑，“有些地方，鱼鳞册上写的是一亩，实际上有三四亩。有些山地、滩涂，干脆就没上册。最离谱的是常熟县，在册田亩八十万，我们估算至少一百五十万。”
谭弘毅转过身，走到案前，拿起另一份文书。
那是他从户部带出来的江南赋税档案。上面清清楚楚写着：苏州府每年田赋定额，是按照六百二十万亩计算的。
六百二十万亩的税，一千多万亩的地。
那多出来的近四百万亩，一粒粮的税都不用交。
那些地的主人是谁？
是苏州城里的那些大户，是乡下的那些土财主，是朝中那些江南籍官员的亲戚族人。
他们拿着地，收着租，享着利，却不用交一分钱的税。
而这些少交的税，最终都摊到了那些只有几亩薄田的普通百姓头上。
“好一个官绅勾结，上下其手。”谭弘毅放下文书，看向谭弘业，“弘业，神机营准备好了吗？”
谭弘业站起身：“三百人，随时可以出动。俞将军留下的两百人也到位了，武器弹药充足。”
“好。”谭弘毅点头，“从明天开始，清丈田亩。”
他走到舆图前，手指点在苏州府下辖的吴县。
“先从吴县开始。吴县是苏州首县，田亩问题最严重。把吴县清清楚了，其他地方就好办了。”
石柱问：“大人，清丈的人手从哪来？”
“从各县抽调老实可靠的吏员，加上我们自己的人。”谭弘毅道，“每队配十个神机营士兵，防止有人捣乱。”
他顿了顿，目光扫过三人。
“记住，清丈要细，要实。每一块地，都要量清楚。谁家的，多少亩，种的什么，交不交税，都要记下来。有敢阻挠的——”
他眼中寒光一闪。
“先抓起来，再说。”
……
第二天，清丈正式开始。
二十个清丈队同时出发，每队十人。五个是苏州府衙抽调的老吏，熟悉本地情况；三个是石柱从龙源带来的老人，会算账、会记录；两个是神机营士兵，负责护卫。
谭弘毅坐镇行辕，随时接收各队传回的消息。
第一天，还算顺利。
各队发回的报告里，虽然有些小摩擦——有的农户不让进地，有的地主要求“通融通融”——但总体上没出大乱子。
第二天，问题来了。
石柱匆匆走进正堂，脸色凝重。
“大人，吴县那边出事了。”
谭弘毅放下手里的文书：“说。”
“第三清丈队去的那个村子，叫横塘村。村里的乡绅姓周，是苏州周家的旁支。周家您知道，江南有名的书香门第，出过两个进士，如今在京里做官的就有三位。”
谭弘毅点头：“然后呢？”
“清丈队到了周家的地头，要量地。周家的人不让，说这是‘祖产’，历代都是这个数，不用量。清丈队坚持要量，周家就放出话来——谁敢量，就打断谁的腿。”
谭弘毅眉头一挑：“动手了？”
“还没。”石柱道，“带队的百户有分寸，没硬闯。现在双方僵在那儿，等着咱们拿主意。”
谭弘毅沉默片刻，站起身。
“走，去看看。”