王小宝刚把那封满是血手印的“忠烈血书”送走，转身就看见顾君恩在院子里忙得团团转。
一会儿指挥士兵登记百姓户籍，一会儿安排粮食分发，一会儿规划住处，跑得满头大汗，嗓子都快喊哑了，就为了把咸宁掳来的这些老百姓安置妥当。
小宝站在台阶上，双手往身后一背，下巴微微一抬，眼珠子轻轻一转，嘴角立刻勾起一抹坏笑，心里瞬间就冒出一串缺德又好用的鬼主意。
他清了清嗓子，大步走下去，直接开口喊住顾君恩：
“别瞎忙了，按本王的规矩重新安排！”
顾君恩立刻停下脚步，躬身拱手，恭恭敬敬：
“请王爷下令！”
王小宝语气干脆，一条一条说得明明白白：
“第一，全军立刻精兵简政。
咱们明面上，只保留一万正规军，作为核心精锐，其他所有人，全部换身份。
第二，剩下所有士兵，一律改成王府巡逻队。
西安城内外、街道、关卡、城郊、路口，全给我巡起来。
第三，这些百姓，全部按村庄重新编组，集体开荒、种地、建房、搞生产，把西安外围全部建成新村子、新农庄。
第四，咱们的大军彻底打散，每500人编成一个小队，每个村庄旁边，就驻扎一支小队。
军队全部散开，遍布整个西安周边。”
命令一传达下去，底下瞬间炸开了锅。
最先高兴疯了的，是那些士兵。
大伙一听，先是一愣，随即全都乐开了花，一个个笑得合不拢嘴，交头接耳，兴奋得不行。
有人拍着大腿笑：
“哈哈哈！表面从兵改成巡逻队，这不就是脱裤子放屁吗？”
“换个名字而已，咱们还是王爷的兵，还是王爷的人！”
“不但待遇不变，还不用天天操练得那么苦，还能管地方，这也太爽了！”
所有人心里都门儿清：
名字换了，身份没变；
编制换了，权力没变；
主子没变，好处还多了。
一个个激动得不行，对王小宝更加死心塌地。
而另一边，刚被掳来的老百姓们，听到这个安排，更是当场松了一大口气，悬着的心直接落地。
这年月天下大乱，到处都是造反的、乱兵、土匪，老百姓走哪都提心吊胆，生怕哪天家就没了。
可现在不一样了。
王小宝直接把军队拆成小队，驻扎在他们村子旁边。
白天有巡逻队在街上转，晚上有士兵守着村口。
谁也不敢来抢，谁也不敢来杀，谁也不敢欺负他们。
百姓们当场就哭了，不是害怕，是激动、是安心。
有人抹着眼泪念叨：
“终于能睡个安稳觉了……”
“军队就在旁边，咱们安全了！”
“跟着王爷，至少不用再怕乱兵杀进来了！”
“能种地，能安家，能活命，这就够了啊！”
原本还惶恐不安的百姓，瞬间安定下来，一个个老老实实开始编队、领活、准备开荒建房，秩序一下子就稳了。
顾君恩在旁边看着这一幕，眼睛越听越亮，越看越佩服，对着王小宝深深一揖，由衷赞叹：
“王爷太高明了！
明着是裁军、务农、安民，
实则是藏兵于民、控守西安、稳固根基！
百姓得安全，军心更稳固，王爷这地盘，直接稳如铁桶！”
王小宝嘿嘿一笑，一脸贱兮兮的得意，摸着下巴自言自语：
“安民是顺便，忽悠皇上才是正经。”
他眼珠再一转，缺德主意紧跟着又冒出来，立刻大手一挥：
“来人，备纸！本王再给皇上写一封奏折！”
笔墨一摆好，小宝提笔就写，语气装得又老实又忠心，大白话说得比谁都好听：
“皇上，臣王小宝一心为国，绝无二心。
为了不给朝廷添负担，不让陛下操心军饷，臣主动精兵简政，
数万大军，臣只留一万精锐保境安民，
其余人马，全部遣散归农，投入生产，建设地方。
臣一片赤诚，天地可鉴，对大明、对陛下，绝对忠心耿耿，绝无半点异心！
只求国家安定，百姓平安，臣心愿足矣。”
写完，小宝把笔一扔，笑得肚子都疼：
“完美！
皇上一看，肯定觉得本王又乖又懂事，还得夸我识大体！
谁能知道，西安城外，村村是兵营，人人是我人！”
冯双礼站在一旁，憋笑憋得肩膀狂抖，脸都红了，心里直呼：
王爷您也太缺德了！
这哪是裁军，这是把整个西安，全都变成您的私产了啊！
很快，这封装乖、卖忠、忽悠皇帝的奏折，再次八百里加急，送往北京。
而此时，去往京城的路上——
咸宁士绅血泪控诉的血书，
小宝前面那封“忠烈血书”，
再加这封“裁军表忠心”的奏折，
三封东西，正一前一后，朝着大明皇宫狂奔而去。
一场让整个大明朝堂哭笑不得、气到跳脚、又无可奈何的大戏，马上就要开场。