建立王朝需要疆域。
林不凡让三州各方提交地图。
三日后，他收到了一百七十六张。
没有两张完全一样。
最大的展开后能铺满无极殿地面，最小的只有巴掌大，只画着一口井和旁边三块田。有人按照标准比例绘制，有人把自家宗门画得格外宽，还有一张干脆把不想管的毒沼涂进邻州。
顾青禾尝试把一百七十六张图叠在同一座留影阵上。
灵光重合以后，三州几乎没有一处不被两种颜色覆盖。大乾旧图把州界画成直线，现实里的河道却早已改道；宗门旧契保留着两百年前的范围，许多地方几十年无人巡查，纸面上仍写着归属。
林不凡这才明白，画一条新的王朝边界以前，先得处理别人已经画好的一百多条线。
青州城主府的地图上，黑风山属于青州官地。
无极魔宗旧契约则写着，黑风山方圆八百里都是宗门范围。
血刀门的残缺地契声称，其中三百里曾抵押给他们。
青石村老村长拿来的地图最简单。
上面只有山路、河沟、灵田和一句话：
这里归谁不知道，路坏了都是我们修。
河州问题更大。
六家宗门各自划出势力范围，重叠区域超过四成。
南陵州经历虫灾后，许多村镇迁移。
旧地图上的十二座村子已经无人居住，新形成的聚居地却没有名字。
林不凡原本想在地图上画一条线。
苏晚晴阻止了他。
“你画完，明日便会有十家宗门来打边界战。”
“那怎么确认？”
“先查谁实际提供管理。”
审计会发出三份表。
谁维护道路。
谁处理妖兽。
谁收取税费。
谁在灾害时提供救助。
谁只在灵矿出现后突然拿出地契。
最后一项遭到许多宗门反对。
林不凡保留了。
调查组随后进入三州。
正道、魔道、商行和村镇代表共同参加。
任何一方不得单独确认边界。
白骨老人申请派骷髅测量荒地。
骷髅不怕毒瘴，也不需要食宿。
申请获准。
他十分高兴。
三百多具骷髅扛着测量杆走遍三州。
从远处看，像一支准备占领天下的亡灵大军。
实际上每天都在记录道路宽度和界碑位置。
顾青禾给每具骷髅配发测量杆、方向针和记录玉牌。骷髅不会写字，便在每个界点插下带编号的小旗，后续调查员再读取距离。遇到河流，它们可以把自己拆开装进木箱，运到对岸重新拼好，其他测量队做不到这一点。
最初各地十分紧张。
有村民看见白骨队伍连夜进山，以为魔朝开始征兵。调查组只好提前张贴路线，又在骷髅胸前挂上“土地测量”木牌。几日后，孩子们已经会替迷路的骷髅指出界碑方向，还有一具被当成走失的测量员，送回了隔壁调查组。
测量结果很快暴露出纸面之外的问题。
十七处旧界碑早被山洪冲走，四条商路在地图上根本不存在，两座被三家宗门同时登记为“枯竭”的荒矿，夜里却仍有人偷偷开采。
调查组于是把每份主张拆成五项核验：
历史契约。
长期维护。
实际使用。
灾害与妖兽风险由谁承担。
过去五年收过哪些费用、提供过哪些服务。
旧地契仍然是证据，却不再是唯一证据。偶尔打跑一只妖兽不能换来整座山，只在灵矿出现以后才拿出的古契，也必须解释此前为何从未主张。
许多宗门最初认为这侮辱祖师。
苏晚晴把反对意见原样附在表后，仍要求补交道路维修、巡逻和救灾记录。单靠愤怒无法让地图上的线更可信，反对最强的几家最终也开始翻仓库找旧账。
村镇提供的图则换了一套看法。
青石村老村长画出的七处红点，分别是雨季塌方、冬季结冰和木桥维修位置。南陵州迁徙灾民标出新水源与耕地，调查组先给没有名字的聚居地编临时编号，等居民自行商议名称后再补入地图。
没有户籍的人不能因为旧图没有位置，就被当成不存在。
每个调查组至少包括正道、魔道、当地村镇、商行和审计会五方。现场测量当日公开，有异议者七日内补材料。争议期间维持现状，任何人不得抢立界碑或提前开矿。
这种办法比林不凡亲手画线慢得多。
但一条靠威压画出的边界，需要他永远派人守着；一条让当地使用者知道依据、也知道向谁申诉的边界，才可能在他离开以后继续存在。
第一批现场核验结束后，调查组没有立刻刻制永久界碑。
顾青禾先把确认无争议的道路、村镇和长期耕地画成实线，把仍有两方以上主张的山林、矿区画成虚线。实线可以进入日常维护与税费登记，虚线区域只维持现状，不得因为地图暂时归入某州便抢先改变用途。
每张公开图旁都附着证据编号。
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！村民说哪座桥由三村共同修，便要对应出工记录、木料来源或历年修补痕迹；宗门声称长期巡山，也要说明哪一年处理过妖兽、伤了多少弟子、费用从哪里支出。没有旧文书的生活事实可以由多人分别作证，有古契却与现实冲突的，也不能只凭一枚印章直接定案。
这样做以后，异议反而比预想中少。
许多人过去争的是一句“整座山归谁”，因为一旦不争，便担心连路都不能走、柴也不能捡。调查组把通行、日常使用、维护责任和矿木收益拆开，许多势力发现不必吞下整片土地，也能保留真正需要的权利。
仍有争议的二十九处被单独登记。
其中七处涉及灵矿，十二处涉及宗门旧契，其余多是河道改道后留下的滩地。调查会规定六十日内补证，期限内不影响村民耕作与商队通行；若有人借补证之名威胁证人，相关材料反而要被重新审查。
地图因此不再是一张宣布谁服从谁的命令。
它先成为一份所有人都能指出错误、也必须为自己主张负责的共同底稿。
三百多具骷髅最终带回的不只是道路宽度。
它们把“谁声称拥有”一点点测成了“谁实际生活、使用和负责”。
系统上的疆域仍是零州。
三州地图却第一次有了可以复核的底稿。
林不凡的魔王疆域调查，就这样从土地测量开始了。