在天子眼里，小赌怡情，只要不是那种烂赌鬼，搞的家破人亡的，都不算大事儿。
而要真出了这种事儿，就该地方官府出面。
惩办赌鬼，封赌场抓人。
因为这个原因，所以万历皇帝丝毫没有深究“花票”这种赌博的危害。
再说了，能有闲钱炒买股金的，也不在乎“花票”那三瓜两枣的银钱。
从乾清宫里出来，魏广德很快就让人叫来王之垣，把皇帝御批的奏疏递给他看。
“这东西，也用御纸制作，图案就是十大花卉，怎么印制，印制多少，还有最后抽签，你下去就找人商量，定好规则。
我重申，这个花票，务必不能弄虚作假，砸了招牌。
王大人应该知道，不仅这股金交易所对朝廷的重要性，还有就说着惠民药局，对于天下贫苦百姓的意义。”
魏广德开口说道。
“首辅大人放心，卑职明白厉害。”
王之垣没想到内阁和皇帝已经有了办法处置眼前的麻烦，还为惠民药局找到一条可持续获得银钱，维持经营的路子。
魏广德这边见王之垣说事，许国也在值房召见礼部尚书，说起惠民药局难题的解决办法。
“朝廷暂时没多的银钱支持药局，但是内阁想到别的法子，为药局筹集银子.......”
许国把内阁的做法说完，不等沈鲤说话，他就继续说道：“下来，礼部尽快行文各地。
惠民药局从今儿起不归地方官府管辖，只是协助地方。
相应的，地方也要协助药局。
经费，以后户部收拢卖花票的银子，专款专用，维持各地药局的运营。
原则上，礼部管着太医院，太医院管理两京药局。
地方上，各省省城药局受两京药局管理，往下按府县一层层管理下去。
礼部要尽快会同都察院清点各地药局库房和账目，定下各地药局成本。
户部以后按月打到各药局在大明钱庄的账目上，有单独大的开支，药局上报，请户部核销。”
许国把整个报销的过程都和沈鲤说了下，之后的章程，还得礼部来定。
后续很多工作，也都要礼部配合着。
“许阁老，如果股金交易所那边，定期有新商会发行，这花票自然好卖，也能给药局筹集运营的银钱。
可若是长时间没有新的商会挂牌怎么办，那药局的银钱不就断了吗？
没钱的时候，户部还会给药局拨银子吗？”
沈鲤虽然也觉得这个法子好，虽然“花票”有赌博的嫌疑，但是考虑到最后银钱都是用到惠民药局，小节有亏，大节不失，他也就认了。
只是担心着银钱不稳定，到时候会不会还是找到他礼部。
直管后，下面的药局可都只认上面，最后推下来，还是会找到他那里。
“这个事儿你不必担心，首辅大人的为人你还不知道吗，他早就有打算。
其实我当时也提过这个问题，他的答复是，就算短期内户部账面上出现亏空，药局也必须维持。
这是太祖当年为天下穷苦百姓定下的唯一活路，如果这个都不能延续下去，还谈何祖制。”
许国说到这里，沈鲤也忍不住点头。
确实如此，文官最爱说的就是“祖制”，这惠民药局沦落到此，肯定是和祖制相悖的。
早先的几位尚书，那会儿朝廷没银子，改革的重点也不在药局，视线都在赋税改革上，自然就只能任凭其败落。
而今这位首辅，似乎打算彻底解决药局的资金难题。
“除了股金交易所发行花票，我听他话里的意思，可能后续还会有其他为药局筹集银钱的法子。
但有一条他反复强调，那就是惠民药局重点还在‘惠民’二字上。
太祖定下的施药规矩，万万不能坏了。
只有药局是真正为贫民诊治，真正减收甚至免收药钱，后续内阁想到的为药局筹款的法子才能真正推进的下去。
别的，等内阁商量后再定，现在都不要过多讨论。”
许国说道。
他其实多少猜到魏广德的意思，估摸着还是会在“花票”上打主意。
事实上也确实如此，魏广德打算在大明朝建立慈善机构，专事“博彩”之事。
这个慈善机构，盈余除一成用于本机构运转外，其他都用来维持惠民药局以及赈济灾民用。
既然要赈济灾民，就不能是民间组织，非得说内廷和外朝配合，相互合作，也相互监管着运作。
整不好，这个机构头上还得打上“皇家”二字。
魏广德不说，可不代表其他三位想不到。
毕竟，朝廷能搞银子的法子，就那么些。
魏广德很多做法，已经很天马行空了。
就比如这次的“花票”，既解决了股金发售的问题，还为惠民药局筹集银钱善款。
而这个时候，杨明搭乘的海船，也终于是抵近了勃固。
半月前，海船绕过印度半岛南端，在锡兰山国短暂停泊半日补充食物和淡水，船东就很骄傲的对他说道：“我们已经到了大明西海了。”
“终于回来了。”
那时候的杨明趴在栏杆上，看着海船的前方。
那里，就是他的故国。
从小被葡萄牙人贩子拐走，也不知道家里什么情况。
他的记忆很模糊了，很难找到回家的路。
不过还好，他终于还是回到国内。
他依稀记得的那点口音，当初使团的人分辨后认为他应该是闽粤一代的人。
这次回来，他肯定要去找找。
不管能不能找到家人。
随着一条单层炮船的靠近，那是勃固港的巡逻水师的船。
两条船并没有交集，炮船从商船十余丈距离驶过，只是检视了海船的状况。
两个时辰后，商船终于进入勃固港。
抛下缆绳，自有码头工人系在码头铁桩上。
跳板搭好后，船东先让水手帮忙把杨明的行李送下船，算是完成了这趟旅行。
杨明也很痛快的付了旅费，把剩下的十两银子递到船东手里。
“杨先生，那栋大房子就是官府的衙门，你找官府，去那里就可以了。
所有的衙门，都集中在那里办公。”
船东还要先和码头这边的人处理泊位之事，然后才能去那边办事。
而杨明，早在船只进港时就已经迫不及待想要找到这边衙门里的人，交付此行的任务。
“你的行李，可以交几个脚夫帮忙挑过去，反正你也要找人帮忙搬运的。”
船东指着码头附近那些脚夫，提醒道。
码头这地方，虽然有官兵执勤，但也不算安稳，客商稍不注意，可能就会丢失行李。
不过，只要找好脚夫，这些人都相熟。
由他们帮忙看着东西，一般也没人会打这些东西的主意。
杨明按照船东建议，找了三个人挑着六口箱子，直接去了衙门那边。
“箱子看好了，我进去办事，一会儿出来就给结工钱。”
到了地方，门口有差役看着，杨明还是回头对三个脚夫说道。
说完话，他这才迈步走进了衙门。
以前还有些蹩脚的汉话，随着这些天在船上反复说，已经比较流利了，虽然还是有点生涩，但确实已经好了许多。
走进大堂，看着一排柜子，后面都坐着人，桌子上还都立着牌子，写着码头、船引等字样。
看了一圈，杨明都没有看到有“锦衣卫”三个字儿。
“你是做什么的，在这里鬼鬼祟祟的，看什么呢？”
大门旁边有张小桌子，后面坐着个绿袍官员，此时他看着杨明就质问道。
来这里的人，大多直接先去码头那里办理靠船登记，后面就是办理船引、路引一类的事务，可没人站在大厅里东张西望。
好吧，他就是这里维持秩序的官员，而柜子后面办事的，则是招募来的吏目。
“这位官爷儿，小人从西洋回来，不知道该在哪儿办理查勘之事。”
杨明急忙问道。
“西洋回来的，有路引吗？”
那官员一听，马上问道。
“有。”
杨明拿出国勘，递过去。
“松江府的人，你口音不对啊。”
国勘这东西，不在海关这里，大部分人都不知道，还都以为路引就是内地官府发放的一张薄纸。
但是出国的人，都会发放国勘，看着上档次点，不坠大明国威。
他只是看了眼杨明手里的国勘，视线其实看的是下面发证的衙门。
“那边，路引那个台子，他会勘合后盖章。”
都没接过来看，那官员就指着一个方向说道。
杨明按照指示，很快办好勘合、签章。
其实这里也只是根据国勘的形制判断是否真实，真正要确认真假，只能去松江府比照另一半的印记。
不过也没关系，对于杨明来说，后面盖上勃固的印章，他入境就算有了依据。
嗯，不算偷渡回来的人。
事儿虽然办完，可杨明没有走。
当初那边没有留下太多信息，只说回国后到官府，就可以和他们联系上。
其实，这话也没错。
就算是在县衙里，管事儿的自然是县太爷，可县衙里也有锦衣卫的暗探。
不是说没有百户所，那里就没有锦衣卫的人。
近二百年时间，锦衣卫也早已经渗透到帝国各个角落。
“你还有事儿？”
那吏员看着柜台前杨明没有走，马上不耐烦问道。
杨明看看四周，想想就从怀里掏出块木牌子一亮，问道：“知道这个吗，我找这里的人。”
“什么东西。”
那吏目瞧见杨明拿出腰牌，随口就说道。
不过，很快脸上不耐烦的神情消失，因为冲向他的一面，木牌上云纹花饰中央，赫然就三个大字，“锦衣卫”。
“稍等。”
收起脸上表情，他马上起身走到后面，不多时一个绿袍官员就跟着出来。
来到杨明面前，把手探出。
杨明急忙把腰牌和国勘递过去，交给对方查验。
这个官员出现在这里后，周围吏目都不敢往这边看了，先前杨明过来的时候，周围几个人看都看向这边。
实在是杨明的口音，多少有那么点“怪”。
不过在那个人出现后，这些人都侧过头不敢再看这边。
“从那边进来，到后堂说话。”
审验过腰牌后，那官员对一指边上的门说道。
杨明从那门里进来，跟着他到了后面。
说是后堂，但实际上杨明跟着进的是后堂里一间小屋子，里面还有两个书吏在抄录着什么，反正手上没闲着。
杨明进来，那人已经坐在一张椅子上，指指旁边的空位置说道：“说说吧，你哪来的，有什么事儿？”
很快，杨明交代来历，那人一直板着的脸上才露出些许惊讶之色。
“等下。”
那人走到一边柜子前，从怀里掏出一串钥匙，找到一把打开柜上锁头，从里面一阵翻找。
很快就拿出一本册子，然后拿着杨明的勘合找到暗记，在册子里一阵翻找，直接就从册子里拿出一张纸拼在国勘上。
“对上了。”
完成勘合，那人把东西放回书册里，这才把腰牌和国勘递还给杨明。
“你说的东西呢？”
那人问道。
“在外面。”
杨明急忙说道。
“叫他们抬进来。”
那官员吩咐道，杨明起身出去，不多时就带着人挑着六口行李箱进来。
付了脚钱，三个人急忙告辞离开。
这趟杨明出去和带人进来，外面那官员和吏员没一个人敢问道。
别说，锦衣卫的牌子确实管用。
就算到了海外，其实明人只要看到锦衣卫的腰牌，心里都会一颤。
开玩笑。虽然这些年锦衣卫没怎么抄家拿人，可倭战结束后，国内一开始吹捧北地官军英勇，然后不知怎么就扯到锦衣卫头上。
他们在倭国刺探情报，炸掉仓库的那些事儿，添油加醋就说了。
只能说锦衣卫人员还是冗员太多，内部很多事儿，不知怎么就被那些人给传出去了。
这下好了，都知道锦衣卫在海外藩国也都安排了暗桩。
这些消息，压都压不住，太符合百姓八卦的口味了。
杨明这个海外回来的人，明显是锦衣卫的人，那些吏员自然不敢再轻视。
说不得就是个表面的文弱书生，背地里兴许就是个手段高超的杀手。
“你说的情报呢？”
那官员问道。
杨明在一个书箱里一阵翻找，从中拿出一本小册子，双手递到上官面前。
“大人，上面是近些年欧罗巴诸国的局势，现在那边乱的很，西班牙军队在尼德兰已经和英格兰军队开战。
欧陆强国法兰西也是暗中支持他们，从海上封锁西班牙到尼德兰的航线。
我这次回来，还带着西班牙海军的情报，他们从海外和地中海调集了庞大舰队，据说准备远征英格兰.....”