内外勾结泄密案件尘埃落定,涉案村民移交相关部门处置,缴获的草图、通讯记录、转账凭证全部归档留存。清晨的指挥室气氛凝重,凌战召集陈翰、各小队队长以及负责村落联动的负责人召开专项整改会议,核心目标是重构民间联防管理体系,消除涉密漏洞,从根源杜绝情报外泄的隐患。
会议桌上摊放着完整案件溯源报告,清晰写明漏洞根源:过往仅看重村民协助巡山、上报火情线索的作用,却忽略保密管理,所有民间联络人未开展系统保密培训,没有出行、外来人员接触约束,单人便可自由出入江岸、山林管控区域,随意观察监控点位、巡逻换岗规律,极易被境外势力利诱策反。
凌战率先定下改革基调,群防力量是防线重要补充,但必须做到“能用、可控、可管”,不能放任自流。陈翰结合连日摸排的实际情况,逐条拟定全新联防管控细则,覆盖人员筛选、日常管理、保密教育、出行报备、奖惩机制五大板块,逐条讨论优化,敲定落地执行方案。
第一,重新筛选登记全部民间联络人,实行双审备案制。溪谷、枫林两村原有联防人员全部重新登记信息,核查家庭背景、日常社交、收入来源,存在频繁接触外来流动人员、独自深夜出入管控区域记录者,直接清退出联防队伍。新招募补充人员,需要村支书、巡逻小队队长双人担保,录入全域安全档案存档,每年开展一次复核审查,一旦发现异常立刻解除联防身份。
第二,强制常态化保密宣讲,每月组织集中培训。往后每半个月,陈翰会带队前往村落开展保密课堂,现场展示本次泄密案件作为警示案例,讲解泄露边防布防信息的法律后果,明确划定禁止拍摄、禁止外传的管控区域范围。同时发放保密告知书,每位联防人员签字留存,清楚知晓私自记录监控点位、巡逻时段、设施布局属于违法行为,从思想上筑牢保密底线。
第三,严格限制单人外勤,划定出行报备规则。所有进山、前往江岸巡查的联防人员,严禁单独行动,必须两人结伴同行;若因务农、放牧需要靠近管控地带,提前向巡逻队报备出行时间、行进路线,返程后简单记录行程。夜间一律禁止村民独自靠近江岸、深山密道等高敏感区域,确有特殊需求,必须通知就近执勤队员随行陪同。
第四,增设外来人员接触报备条款。联防人员家中接待外地访客、商贩、务工流动人员,二十四小时内主动向巡逻小队报备访客身份、停留时长、活动范围;不得主动向外来人员讲述边境设施、执勤安排,一旦发现陌生人打探山林、江岸布防信息,第一时间上报,严禁私下闲聊透露相关内容。
第五,完善配套奖惩制度,提升群众配合积极性。严格遵守保密规定、及时上报火情、可疑人员、江面异动的联络人,每月发放便民物资补贴,季度评选优秀联防村民予以表彰;若出现隐瞒外来人员打探情报、私自绘制地形点位、泄露执勤信息等行为,立刻取消联防资格,情节严重移交执法机关处理。
整套细则敲定后,陈翰划分两支宣传小队,分赴溪谷、枫林两村逐户对接所有联防人员。苏清雨随行,在宣讲保密条例之余,同步开展简易义诊,为村内老人检查腰腿,分发祛湿膏药,缓和村民抵触情绪,让大家理解新规不是约束,而是守护家园边境安全的必要举措。
抵达枫林村,针对本次涉案人员同村村民,陈翰耐心讲解完整案情,客观说明境外势力利诱普通人的惯用手段,不少村民听完纷纷后怕,主动承诺今后遇到陌生外人打探江边、山里情况,第一时间上报巡逻队,绝不随意搭话透露信息。宣讲现场,所有在岗联防人员依次阅读保密告知书,亲笔签字确认,纸质文件统一带回营地存入档案。
宣讲途中,几名常年进山采药的村民主动提出疑问,担心双人同行会耽误劳作。陈翰现场灵活调整方案,允许农户白日进山劳作,但不能靠近监控、感应设备等安防设施,不刻意观察卡点换岗流程,若偶遇可疑情况,及时通过报备电话联系执勤小队,兼顾村民日常生产与边防保密要求。
正午村落宣讲工作全部完成,两村所有联防人员全部完成重新登记、保密培训、告知书签署。陈翰回到营地,将全新联防管理制度录入全域安全档案,同步同步至物资、巡逻台账系统,后续巡逻队员每日入户巡查时,顺带核查村民报备记录,确保制度落地不走形式。
除此之外,陈翰同步优化外勤巡逻工作流程,往后队员在带领村民进山巡查、清理防火隔离带时,主动避开核心监控、声呐设备布设点位,不向村民讲解设备参数、预警机制,仅指引正常巡山防火路线,减少涉密信息对外暴露的机会。
凌战查阅全套联防革新制度与村落宣讲记录,对整改方案予以认可,明确后续监管节奏:每月一次村落保密培训,每周巡逻队员入户抽查报备记录,每季度开展一次联防人员综合复核,长期保持常态化管控。
傍晚时分,陈翰带队开启常规江岸巡航,江面水波平稳,沿岸芦苇安静伫立。经过此次泄密案件的警醒,民间群防力量完成规范化、制度化重塑,山林防火、海岸监测、江岸巡航、民间联防四大板块全部配套完善管控规则,内外双向封堵信息泄露渠道。陆地、江面双线防控环环相扣,人员、设备、制度多重保障并行,层层加固边境安全防线,彻底断绝境外势力内外渗透的可乘之机。