秣陵刺史府的告示，以最快的速度张贴到了北三郡各城各县、乃至重要的乡亭市集。
不同于世家私下的威吓，这盖着鲜红扬州牧印绶的官府文书，带着不容置疑的权威。
识字的文吏站在告示前，高声诵读，声音在聚集而来的百姓头顶回荡。
“……凡我江东子民，自愿前往丹阳、会稽、豫章三郡垦荒者，可至所在地县衙、或多亭报备登记！”
“经官府核验身份属实，即发放临时路引，确保沿途关隘、亭舍畅通无阻！抵达南部后，当地官府将协助重新落籍，享受垦荒优待政策，前三年免一切税赋……”
“……严正申明！名籍乃朝廷管控人口之依凭，非私产！任何人等，不得以任何理由非法扣押百姓名籍，阻碍官府政令，限制百姓依令迁徙！”
“违者，以妨碍公务、侵扰百姓论处！”
每一个字，都像重锤，敲打在围观百姓的心上，也敲打在暗中窥视的世家管事耳中。
“官府……官府真的管这事了？”、
“临时路引？就是说，没有那名籍竹简，也能去南边？”
“重新落籍……前三年免税……这是真的吗？”
窃窃私语在人群中蔓延，那些原本被名籍恐惧压制的希望，如同被巨石压住的草芽，开始寻求缝隙，顽强地向上探出头。
吴郡，姚家庄园。
管事姚福脸色铁青地看着手下抄录回来的告示内容，气得将竹简狠狠摔在地上：“啊！气煞我也！这是要明着跟我们抢人了！”
他焦躁地在屋内踱步：“临时路引？核验身份？他这是要绕过名籍！绝不能让他得逞！”
他立刻召来心腹，咬牙切齿地吩咐：“去，告诉下面各个庄头，把人都给我看紧了！谁敢去官府登记，家法伺候！还有，多派些人，盯住去县城和各乡亭的路口！”
一个心腹家丁小心翼翼地道：“福爷，那咱们……还扣不扣名籍？”
“蠢货！扣？怎么扣？”姚福瞪了他一眼，“现在州里明令禁止，谁扣谁就是违抗政令！李璟正愁没借口收拾我们呢！”
他烦躁地挥挥手：“先把名籍都还回去！稳住那些泥腿子，多派些人，在庄子里盯着，敢有异动，立刻来报！”
类似的慌乱也在庐江沈氏、九江胡氏等家族中蔓延。
李璟这一手，直接击中了他们的软肋。
他们可以利用信息不对称和百姓的恐惧暗中阻挠，却无法公然对抗盖着州牧大印的明文告示。
扣押名籍从“潜规则”变成了“违法行为”，性质截然不同。
然而，阳奉阴违的伎俩并未停止。
在吴县县寺门口，几个想来报备南下的佃户，被几个穿着体面、自称是“乡老”的人拦住了。
“几位乡亲，莫要冲动啊！”一个留着山羊胡的老者苦口婆心。
“这南下垦荒，听着是好，可你们想想，那南边都是山地，瘴气弥漫，山越蛮子刚归化，谁知道会不会再反？官府说是三年免税，可开荒的种子、农具哪来？路上吃喝哪来？到了地方，住哪里？这些都是问题啊！”
另一个胖乡老附和道：“就是！留在本地，虽然租子重些，好歹有姚老爷庇护，熟田熟地，总比去那蛮荒之地冒险强！再说了，你们的名籍都在姚老爷那里保管得好好的，何必多此一举？”
佃户们被说得犹豫不决，他们缺乏信息，对未知的南方充满恐惧，这些“乡老”的话，正好击中了他们内心的疑虑。
在庐江郡的一个乡里，啬夫面对前来询问南下事宜的百姓，则是另一番嘴脸。
“报备？可以啊！”那啬夫懒洋洋地靠在案几后，“先把你们家的算赋、口赋结清，再把历年欠的田租补上，证明你们不是逃税漏赋，本官才能给你们开具凭证。”
“可是……官爷，告示上没说要先结清这些啊……”一个老农颤巍巍地问。
“告示是告示，本官办事有本官的规矩！”啬夫把脸一板。
“不清账目，如何证明你们身份清白？万一你们是借机逃税逃租的刁民，本官岂不是失职？去去去，凑够了钱粮再来！”
这些基层的小动作，通过潘隐的“麻雀”和部分敢于南迁的百姓之口，陆续汇集到李璟面前。
“果然不出所料。”李璟看着情报，冷笑一声，“明的不行，就来暗的；硬的不行，就来软的。恐吓、欺骗、刁难……手段倒是层出不穷。真的是不知死活，连江东谁的拳头大都不知道......”
类似的指令，在参与联盟的各个世家庄园里悄然下达。
一场无形的拉锯战，在官府告示与世家私刑之间展开。
然而，官府的决心和力量，超出了姚贡等人的预料。
告示张贴次日，一队队身着绛红色号衣的郡县兵卒，便在各级官吏的带领下，开赴各乡、各亭。
他们并非来抓人，而是来“宣讲政令、协助核验”。
在重要的路口、市集设立临时登记点，官吏们摆开案几，准备好笔墨和特制的木制临时路引符牌。“各位乡亲父老！奉李使君、少将军之命，特来为大家解说南下垦荒的新政！”
“有人传言南边是蛮荒之地，有瘴气，有山匪！我告诉大家，那是谣言！丹阳、会稽、豫章三郡，官府已派兵清剿匪患，划分安全垦区，发放农具粮种！”
“有人担心没有名籍，去不了！我告诉大家，只要身份属实，来此登记，官府立刻发放‘临时路引’，保你一路畅通！”
“还有人担心三年后赋税沉重！我告诉大家，新政‘摊丁入亩’，只按田亩收税，无田者不收入头税！比起留在北地，租税沉重，孰轻孰重，大家心里明白！”
起初，百姓们仍是观望，畏惧于世家积威。但总有不甘被命运扼住喉咙的人。
庐江郡，一个名叫赵犊的年轻佃户，趁着给沈家庄园送柴的机会，偷偷溜到了乡亭的登记点。
他衣衫褴褛，紧张得双手发抖。
“官……官爷，俺……俺想去南边垦荒……”他声音小的几乎听不见。
负责登记的小吏抬头看了他一眼，态度还算平和：“姓名，原籍何处，现居何地，为何没有名籍？”
赵犊结结巴巴地说了自己的情况和沈家庄园扣押名籍的事。
小吏仔细记录，又询问了几个同村的人作为旁证，然后拿出一块刻有编号和简要信息的木牌，盖上一个小小的官印，递给他：“拿好，这是你的临时路引。三日内，会有官军护送的队伍在此集结，一同前往丹阳。沿途凭此牌，可通行无阻。”
赵犊捧着那块轻飘飘的木牌，如获至宝，又仿佛捧着千斤重担，激动得热泪盈眶。
消息像风一样传开。有了第一个，就有第二个、第三个……尽管世家派出的家丁、眼线在周围虎视眈眈，甚至有人试图上前阻挠，但看到那些按刀肃立、眼神锐利的郡兵，以及登记官吏严厉的目光，终究没敢公然动手。
“怕什么！官府说了，阻拦者按律论处！他们敢动手，官爷就抓他们！”人群中开始有人鼓噪。
“对！咱们是依令行事，又不是逃跑！”
越来越多的佃户鼓起勇气，冲破心理和实际的重重阻碍，走向登记点。临时路引的木牌一块块发出，汇聚成溪流。
姚福气得跳脚，却无可奈何。他尝试让人去县衙打点，希望能拖延或阻挠，但得到的回复冰冷而强硬：“此乃州牧府严令，任何人不得违逆。”
他又想故技重施，散布谣言，说临时路引是假的，南边如何艰苦，官府如何不可信。
但在官府公开、透明的操作和已经成功南下者托人带回的口信面前，这些谣言显得苍白无力。
“反了！反了！”姚贡在吴县的宅邸里暴跳如雷，他没想到李璟的反应如此迅速、果断，甚至都没有试着和他们这些地方世家通气。跟前几任刺史都不一样，直接动用官府力量，以雷霆手段粉碎了他们精心构筑的名籍壁垒。
“他这是丝毫不讲情面，不留余地啊！”
“姚兄，现在怎么办？”再次秘密聚会的沈良面色灰败。
“咱们手里的名籍现在变成一堆柴火了，再扣着名籍不放，反而成了违抗政令的把柄。不少佃户已经拿着那劳什子临时路引走了，再这么下去，人心就散了！”
胡通也忧心忡忡：“我听说，刺史府已经开始着手拟定北三郡的户籍清查章程，看样子是要动真格的了！”
姚贡眼神阴鸷，喘着粗气：“李璟……这是要逼我们走上绝路！软的不行，难道要来硬的不成？”
他心中第一次产生了真正的恐慌，意识到自己可能低估了这位年轻对手的决心和手段。