秋收的忙碌过后，颗粒归仓的喜悦渐渐沉淀，取而代之的，是更为繁杂的赋税征收与来年的规划。
刺史府的书房内，烛火常常亮至深夜，李璟、李肃与王朗、张昭、周异、华歆等核心谋臣，正为一项关乎江东根基的决策进行着反复的商讨与权衡。
案几上摊开着厚厚的卷宗，记录着江东六郡的田亩、人口、历年税收数据。
“我大汉税制，田租三十税一，看似不重，然算赋、口赋等人头税，于寻常五口之家，岁需近两千钱，近乎其年入之半！”李璟指着数据，语气沉重。
“而这，还是建立在风调雨顺、粮价平稳的基础上。若遇灾年，或是家中仅有薄田、甚至无田的佃户，则负担更重，乃至卖儿鬻女，破产流亡。”
张昭凝神看着数据，叹道：“确是如此。且江东情势尤为特殊。庐江、九江、吴郡三地，承平已久，膏腴之地尽在世家豪族之手，百姓多为佃户，依附性强，自身几无恒产。”
“而丹阳、会稽、豫章三郡，山多地少，百姓或困于贫瘠，或……遁入山林为寇。”
他含蓄地提到了之前被剿抚的山越。
正是通过招抚山越，获得了大量劳动力和部分可开垦的山地，才稍稍缓解了南部三郡的人地矛盾。
“此前招抚山越，令其开垦梯田，虽解一时之急，却非长久之法。”李璟站起身，走到悬挂的江东地图前，手指划过南北。
“赋税之弊，在于人头税摊派，不同贫富，只论丁口，实乃劫贫济富，抑制民生。田亩多者，负担相对轻；无田少田者，反受其累。此制不改，百姓难有喘息之机，人口增殖、开垦荒地亦受制约。”
王朗沉吟道：“少将军之意是……”
“我的想法是，”李璟转过身，目光扫过众人，“将人丁税并入田税之中，统一按土地之多寡、肥瘠来征收赋税！”
“有田者纳税，田多者多纳，田少者少纳，无田者不纳！此策，我称之为——‘摊丁入亩’！”
“摊丁入亩？”书房内响起几声低呼。
华歆捻须的手停了下来，周异眉头微蹙，连李肃也露出了思索的神色。
这无疑是一个极其大胆，甚至可称激进的设想。
它直接触及了当下税制的根本，但也必然触动那些占有大量土地的世家豪族的利益。
鲁肃率先接口，语气清晰而有力：“少将军所言切中要害。人丁税之弊，在于不同贫富，一体征收。富者田连阡陌，所出不过九牛一毛；贫者无立锥之地，却需缴纳同等算赋口赋，乃至卖儿鬻女，此非仁政，亦非长久之计。如今南部三郡，正是推行新法，安顿民心，鼓励垦殖之良机。”
王朗捻须附和：“子敬之论，老成谋国......”
“老夫以为，有田者纳粮，无田者免役，确实公允。此策若行，则民力可舒，垦殖可兴，流民可安，府库……长远来看，亦未必减少。”他最后一句话，说得意味深长。
华歆也点头道：“王公所言甚是。且南部三郡，经此前剿抚山越、清理不臣，旧有世家势力大减，正可借此推行新法，阻力较小。”
然而，他们的话音刚落，对面便传来了反对的声音。
周异轻咳一声，作为庐江周氏的代表，也是最早投效李肃的江东大族之一，他说话分量不轻：“王公、华公、子敬，诸位所言，确有道理。”
“然税赋乃国之根本，牵一发而动全身。如今朝廷仍在，虽有李郭乱政，然法理犹存。”
“我江东骤然更改朝廷成法，推行此……‘摊丁入亩’之策，是否过于……激进？恐落人口实，授人以柄啊。”
他话语委婉，但意思明确：擅自改动朝廷税制，是僭越之举，会带来政治风险。
吴郡顾氏的顾雍接口，语气更为务实：“且北部三郡，情况复杂。各家田产众多，佃户依附，此乃数百年之积习。”
“若骤然推行新法，按田亩大量征税，无异于断各家之根基，必然引致剧烈反弹。届时，三郡动荡，恐非江东之福。”
他看了一眼李肃和李璟，补充道，“周氏与顾氏，感念使君、少将军信重，愿以身作则，试行新法于自家田庄。然……恐难代表所有世家之心。”
陆骏、朱奎等人也纷纷点头，面露难色。
他们家族在江东根深蒂固，田产众多，虽然愿意支持李肃父子，但涉及到核心利益，自然希望步伐能更稳妥一些，最好能维持现状，或者至少有个更长的缓冲期。
张允更是直言不讳：“少将军，非是我等不愿支持。只是这‘摊丁入亩’，田多者多出，无田者不出，听起来公平，实则……对于我等累世积攒田亩之家，未免过于严苛。”
“且北部三郡世家盘根错节，若强行推行，恐生内乱，让袁术、刘表有机可乘啊！”
书房内顿时陷入了激烈的争论。
以王朗、华歆、诸葛玄、诸葛瑾、鲁肃等人为首的徐州流寓派系从统治稳定性、民心归附、长远利益角度力主改革；
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！以周异、周昕、顾雍、陆骏、朱奎、张允等人为代表的江东本土士族派系则更多从政治风险、现实阻力、家族利益角度主张缓行。
李璟静静地听着，心中明了双方的立场。
流寓派与土地利益牵扯不深，自然更倾向于保证江东主体（也就是李肃集团）的利益和统治效率。
而本土派，他们的利益与土地深度绑定，任何触动田亩制度的改革，都如同在割他们的肉。
李肃揉了揉太阳穴，看向一直沉默的儿子：“彦之，你既然提出此策，必有思量。如今两方意见相左，你看该如何？”
李璟深吸一口气，走到舆图前，手指划过南北分界。
“父亲，诸位。”他的声音不高，却清晰地传入每个人耳中。
“诸位所言，皆有道理。周世叔顾虑政治风险，顾兄担忧现实阻力，此皆老成持重之言。王师、华公、子敬着眼于长治久安，亦是金玉良策。”
他先肯定了双方，缓和了一下气氛，随即语气变得坚定：“然，非常之时，当行非常之事。如今汉室倾颓，纲纪废弛，各地州牧各自为政，若事事拘泥于旧制，我江东何以自强？何以在乱世立足？”
“至于北部三郡世家之虑……”李璟目光扫过周异、顾雍等人。
“我亦深知。故而，璟之意，并非要立刻在江北三郡强行推行‘摊丁入亩’。”
众人闻言，皆是一怔。
“新法之利，在于安民、垦殖、聚财。其弊，在于触动既得利益，易生动荡。”李璟缓缓道，“既然如此，何不暂且双线并行？”
他手指点向南部三郡：“丹阳、会稽、豫章，旧势力薄弱，新附之民众多，正可作为试点，全力推行‘摊丁入亩’。田多者多收，田少者少收，无田者不收入头税。以此鼓励开荒，安抚流民，积蓄经验。”
接着，他手指移回北部三郡：“而庐江、九江、吴郡，暂且维持旧制。”
“然，需明发告示，鼓励无地、少地之民，自愿前往南部三郡开荒，所开荒地，前三年免税，之后按新法纳粮。”
“同时，亦鼓励如周氏、顾氏这般深明大义之家，可自愿在自家部分田庄试行新法，府库将予以一定补偿或政策倾斜。”
他看向周异和顾雍：“两位世叔以为如何？”
周异与顾雍对视一眼，都看到了对方眼中的复杂情绪。
李璟这一步，是以空间换时间，以南部为突破口，同时用政策引导和榜样力量，慢慢影响北部。
这确实比强行推行要缓和得多，也给了他们这些愿意支持的家族一个台阶和下台的时间。
“若如此……我周氏愿在庐江拿出三千亩上田，先行试行。”周异最终表态。
“我顾氏亦愿在吴郡试行两千亩。”顾雍也紧随其后。
陆骏、朱奎等人见领头的周、顾两家都已表态，也只好纷纷表示愿意拿出部分田产配合。
李璟心中稍定，知道这已是目前能争取到的最好结果。
他拱手道：“多谢诸位世叔深明大义！此策并非要与世家为敌，而是欲求一个更能长久，更能凝聚民心的治理之道。江东是所有人的江东，唯有根基稳固，方能抵御外侮，图谋将来。”
王朗、华歆等人也知此事急不得，见李璟争取到了试点和部分支持，便也不再坚持立刻全面推行。
决议既定，告示很快下发。
消息传出，北部三郡的无数佃户和贫苦百姓闻风而动，纷纷拖家带口，沿着官府指引的道路，涌向传说中“无田免税”的南部三郡，一股开荒的热潮在江东的南部山区轰轰烈烈地展开。
然而，秣陵城内的暗流却并未平息。
那些未曾表态支持，甚至暗中反对的北部世家，对此策充满了警惕与不安。
他们看得明白，李璟父子此举，意在釜底抽薪，慢慢瓦解他们这些世家赖以生存的根基。
“摊丁入亩……好一个摊丁入亩！”吴郡一家豪门的密室内，有人咬牙切齿，“今日他能在南三郡推行，他日刀锋必指向我北三郡！李璟小儿，其心可诛！”
一双双眼睛在暗处窥视着刺史府的方向，人心惶惶，暗流涌动。这田亩与人丁的之争，才刚刚开始。