刘杨到京州的时候，天刚蒙蒙亮。
高育良已经在办公室等着他了，面前的办公桌上摊着几份文件。
看到刘杨进来，他站起来，把文件推到刘杨面前。
“刘省长，这是开发区几个重点项目的进展情况，你先看看。”
刘杨坐下来，翻开文件。
第一个项目是华能新能源的配套产业链。郑建国那边的意向已经很明确了，一旦签约，会有至少五家配套企业跟着进入京州。
第二个项目是一家生物医药企业，计划投资八个亿，建设一个研发中心和一个生产基地。
第三个项目是一个智慧物流园区，投资规模不大，但能带动周边几个乡镇的就业。
“这三个项目，都是好项目。但都存在一个问题土地指标。”
“土地指标卡住了？”
“卡死了。”高育良坐下，“省里今年的建设用地指标已经用完了。如果要新增建设用地，得等明年，或者从其他项目那里调剂。”
“那就调剂。”
“问题就在这里。现在省里的土地指标，大部分都捏在沙书记手里。他不开口，指标就动不了。”
“我之前找过他两次，他的态度很明确。先把光明峰的事处理完，再说新增项目的事。”
沙瑞金这一手，等于是在掐京州的脖子。
你不听我的，我就不给你土地指标。土地指标一卡，京州的经济发展就得停摆。
到时候，老百姓的就业、政府的税收、城市的建设，全都会受到影响。
而最终背锅的，是他高育良，是他刘杨。
“高书记，你觉得沙书记这么做，是为了什么？”
“为了逼我们让步。光明峰项目的追责，他想让我们放一马。李达康的问题，他想让我们到此为止。只要我们在这些事上松了口，土地指标马上就能下来。”
刘杨站起来，走到窗前，看着窗外京州市的天际线。
这座城市正在苏醒，远处的工地上，塔吊已经开始转动，街道上的车流逐渐密集起来。
这座城市里的几百万人，他们不知道省委里面的那些博弈，不知道土地指标、追责、人事权这些词背后的刀光剑影。
他们只知道，有没有工作，能不能按时发工资，孩子能不能上好学校。
“高书记，你告诉开发区管委会。土地指标的事，我来解决。让他们继续推进项目谈判，不要因为这个停下来。一个月之内，我会把指标搞定。”
高育良看着他：“你打算怎么搞定？”
刘杨转过身，看着他，嘴角微微勾起：“我要去省国土厅查一笔账。”
“什么账？”
“过去三年，省里批出去的用地指标，到底用在了哪些项目上。有没有违规占用？有没有批而不用？有没有被挪作他用？这些账，如果查清楚了，说不定能挤出不少指标来。”
高育良的眼睛亮了：“你是说……”
“沙瑞金想用地指标来卡我们的脖子，但他忘了一件事。指标这个东西，是一把双刃剑。”
“他用得出去，别人也查得进来。我不跟他抢新指标，我查旧账。旧账查出来，该收回的收回，该重新分配的重新分配，问题不就解决了吗？”
高育良沉默了一会儿，缓缓点头：“这个思路，很大胆。但也很冒险。查旧账，必然会得罪人。”
“得罪人，总比让京州的经济发展停摆要好。”刘杨的语气淡淡的。
“再说了，我在汉东得罪的人还少吗？多几个少几个，无所谓。”
高育良没有再说什么。他发现自己越来越看不懂刘杨了。
这个省长，跟他见过的任何一个领导都不一样。
他做事不讲规矩，不按套路，但他做的每一件事，又都踩在最要害的位置上。
土地指标的事谈完之后，刘杨提出要去京州开发区实地看看。
高育良陪着他，两个人坐一辆车，没有带随行人员。
车子开到开发区的时候，已经快中午了。
开发区的路上车不多，但路两边能看到不少正在施工的工地。塔吊林立，打桩机的声音从远处传来。
“这里的变化不小。”刘杨看着窗外说。
“变化确实不小，但还不够快。”高育良指着远处一片空地。
“那片地，本来是要建一个工业园的。但因为土地指标的问题，已经停工快半年了。开发商天天催，老百姓也天天问，我都不好意思见他们。”
刘杨看着那片空地，沉默了一会儿：“这片空地，让李达康来负责。”
高育良愣了一下：“李达康？”
“对。让他来负责这个工业园的推进工作。他不是想证明自己吗？那就让他来证明。”
“我把土地指标搞定，他来负责落地。干好了，功劳是他的。干不好，我不找他，他自己都没脸再在光明区待下去。”
“你确定他能干好？”
“不确定。”刘杨说，“但我想看看，他到底能走到哪一步。一个曾经在台上挥手之间决定几十亿项目的人，现在能不能弯下腰来，把一个几千万的工业园项目踏踏实实地干好。”
“如果他做到了，说明他确实变了。如果他做不到，那我也不后悔——至少我给了他一个机会。”
高育良点了点头：“那我回头找他谈。”
“不用你找他。我亲自找他。”
下午三点，刘杨在京州市委的招待所里见到了李达康。
李达康是接到刘杨的电话后从光明区赶过来的。
他身上穿着一件半旧的夹克，袖口处能看到一点磨毛了。
放以前，他身上永远是笔挺的西装和锃亮的皮鞋，现在这些细节上的变化，透着一种以前从未有过的狼狈感。
“达康同志，我今天找你来，是有一个任务要交给你。”
“刘省长请说。”
“开发区那边有一片工业园，停工快半年了。因为什么停工，你清楚。”
李达康沉默了一下：“清楚。土地指标的问题。”
“土地指标的事，我来解决。但工业园的推进工作，需要一个具体负责的人。我想让你来干。”
李达康的瞳孔微微扩大了一下。他没有想到刘杨会把这么重要的任务交给他。