谭弘毅走后，赵文和阴沉着脸回到吏部值房。他关上门，将手中的笏板狠狠地摔在桌上，“啪”的一声，震得茶盏都跳了起来。心腹官员跟进来，小心翼翼地关上，低声道：“大人，皇上已经准了，咱们……”
“咱们什么？”赵文和坐在椅子上，闭上眼睛，深深地吸了一口气，又缓缓吐出来，胸膛剧烈起伏着，“谭弘毅有皇上撑腰，有林阁老撑腰，有顺义府的数据撑腰。咱们能怎么办？跟他硬碰硬？”
心腹官员低声道：“大人，那咱们就这么认了？”
赵文和睁开眼睛，眼中闪过一丝阴鸷：“认？当然不认。但不能明着来。明着来，咱们就是下一个王昌。要暗着来——让下面的人拖。明面上配合，暗地里使绊子。谭弘毅再厉害，也不能一个人盯着全国一百多个府。只要拖上一年半载，他自然就撑不住了。”
心腹官员点头：“大人高明。”
赵文和端起茶盏，抿了一口，茶汤苦涩，像他此刻的心情。谭弘毅，你以为赢了？早着呢。
户部值房里，谭弘毅坐在案前，面前摊着那份圣旨。陈谦、苏明远、沈均、李慎四人围坐在旁边，面色都带着几分凝重。
“大人，接下来怎么办？”陈谦问。
谭弘毅将圣旨收好，站起身，走到墙上挂着的舆图前，指着北直隶、南直隶、浙江、江西四个省份的位置：“接下来，你们各赴各省。子厚去北直隶，明远去南直隶，子正去浙江，慎之去江西。二月初出发，到了之后先摸底，再动手。不要急，不要躁。宁可慢，不能错。”
四人齐齐抱拳：“下官明白。”
谭弘毅转过身，看着他们，目光中满是信任：“记住，考成法的核心是三句话——标准要细，执行要严，复核要公。谁能做到这三条，谁就能成功。谁做不到，考成就是一张废纸。”
四人齐齐点头。
谭弘毅走回案前坐下，端起茶盏抿了一口。茶已经凉了，但正好，让他头脑清醒。窗外，阳光洒在院子里，老槐树的枝条上还挂着残雪，在阳光下闪闪发光。几只麻雀在枝头跳来跳去，叽叽喳喳的，像是在说着什么高兴的事。
这一年，不会轻松。那些人不会坐视不管，一定会想方设法阻挠、破坏、反扑。明的、暗的、朝堂上的、朝堂下的——什么手段都使得出来。
但他不怕。
顺义府的经历告诉他，只要方向对了，只要坚持下去，就一定能成功。
……
正月下旬，京城的寒意依旧凛冽。户部值房里却热气腾腾，墙上挂着一幅巨大的舆图，几乎占满了整面墙壁。舆图上用红、黄、蓝三色标注着天下十三布政使司的位置，颜色深浅不一，像一幅色彩斑斓的战局图。
这是谭弘毅花了整整三天绘制的《考成法全国推广方略图》。舆图上不仅标注了各省的颜色等级，还密密麻麻写满了备注——每个省的人口、赋税、官员数量、士绅势力、边患情况……每一条都有据可查。
长桌旁，陈谦、苏明远、沈均、李慎四人围坐，面色凝重。今天是部署会，不是商议。方案已经定了，谁来负责哪个省，也必须定下来。
谭弘毅站在舆图前，手里拿着一根细长的竹鞭，指着上面标注的颜色，声音沉稳而有力。
“诸位，全国十三布政使司，分为三类。蓝色为易，黄色为中，红色为难。蓝区由各省布政使自行推行，朝廷派督查组定期巡查；黄区派督查组常驻指导；红区——必须派钦差坐镇。”
竹鞭指在舆图的最北边：“北直隶、南直隶、河南、湖广——四省为蓝区。这四个省份，要么是京畿重地，要么是中原腹地，吏治相对规范，官员素质较高。推行考成法的阻力最小，可以由各省布政使自行负责。”
竹鞭移向中部：“山西、山东、江西、福建——四省为黄区。这四个省份，情况比较复杂。山西多商贾，士绅势力庞大；山东文风鼎盛，官员派系林立；江西多山贫瘠，官员素质参差不齐；福建滨海，倭寇时有侵扰。推行考成法的难度中等，需要派督查组常驻指导。”