谭弘毅转身，指向龙源县城，继续道：
“从今天起，龙源县开仓放粮，以工代赈。所有流民，只要能干活，不分男女老幼，都可以报名。修城墙的，一天一斤米；挖水渠的，一天一斤米；垦荒种地的，按亩计粮。干得多，吃得饱；干得好，还有工钱。”
人群中一阵骚动。
“大人……真的？”
“真的。”谭弘毅斩钉截铁，“但有一条：来了龙源，就要守龙源的规矩。不偷不抢，不闹事不斗殴，听安排干活。愿意的，现在就去城门登记。不愿意的，我也给三天口粮，你们自寻出路。”
话音刚落，流民们轰然响应。
“我愿意！我干！”
“我一家五口都能干活！”
“大人，我垦荒是一把好手！”
短短半日，登记在册的流民就超过一千五百人。
石柱看着名册，既喜又忧：“公子，这么多人，粮食……”
“张万财抄没的存粮，还有府城拨的五百石，加上这一仗缴获的北羯粮草，撑三个月没问题。”谭弘毅说，“三个月，够我们开春种一季庄稼了。”
“那住处……”
“城墙不是要重修吗？先搭临时工棚，等开春，用修城墙的砖石，给他们建新村。”谭弘毅早已想好，“新村就建在城墙根下，既是民居，也是防御工事的一部分。”
十日后，龙源匠作院。
原来的“工匠营”已经不够用了。在谭弘毅的规划下，城西划出五十亩地，搭建起连绵的工棚。门口挂上了新制的牌匾：“龙源匠作院”。
院内分设三坊：
军工坊，由老王负责，下设火药、铸造、木工、装配四个车间。谭弘毅亲自画了图纸，要求所有火器部件“标准化”——一窝蜂的竹筒要统一口径，震天雷的铁壳要统一厚度，弩机的扳机要统一尺寸。
“大人，这‘标准化’费时费力，不如原来那样，工匠各做各的快。”老王有些不解。
“原来那样，坏了没法修，零件不能换。”谭弘毅拿起两个尺寸微差的弩机扳机，“你看，这个装不上那个。战场上，弩机坏了就是废铁。但如果所有扳机都一样，坏了直接换，弩机就永远是好的。”
老王恍然大悟。
农具坊，由老陈负责。谭弘毅拿出了曲辕犁的改良图——将直辕改为曲辕，加装犁评、犁箭，可调节耕深，省力高效。还有耧车、水车、风车……都是他在现代知识中“翻译”过来的简易版。
日常坊，则负责制作百姓所需的一切——从锅碗瓢盆到纺车织机，从家具门窗到简易工具。
“匠作院不养闲人。”谭弘毅定下规矩，“所有工匠，按件计酬，多劳多得。有新发明、有改良的，额外重赏。学徒学艺，包吃住，三年出师，可留院，也可自谋生路。”
消息传开，不仅本地工匠，连周边县城的匠人也闻讯而来。
龙源匠作院，短短半月，便汇聚了上百名各色工匠。
一个月后，城北军屯区。
这是谭弘毅最新的尝试——军屯结合。
他将新招募的五百团练与八百流民家庭混合编组，每户授田二十亩，其中十亩为“军田”，收成归县衙，作为团练粮饷；十亩为“私田”，收成归自己。
“闲时耕种，战时为兵。”谭弘毅在军屯区立下石碑，刻上八字，“土地扎根，保家卫国。”
谭弘福被任命为军屯区总管，负责训练和农耕。
“这些兵，白天种地，晚上操练，能行吗？”谭弘福有些担心。
“正因为种地，他们才会拼命守。”谭弘毅说，“地是自己的，家就在田边。北羯来了，他们不退——退了，地就没了，家就毁了。”
他顿了顿：“这叫‘府兵制’的雏形。兵有恒产，则有恒心。”
腊月初八，龙源下了今冬第一场大雪。
匠作院，军工坊深处。
谭弘业顶着满头雪花，冲进谭弘毅办公的工棚，脸上是抑制不住的兴奋。
“子恒！成了！成了！”