林逸风从军营出来，老李忍不住问：“林哥，您真的要帮军队换兵器？那要花很多钱。”
“不是帮军队，是帮老百姓。”林逸风上了马车，“边关的军队，手里拿着破铜烂铁，怎么打仗？打不了仗，北方的鞑子就会打进来。鞑子打进来，老百姓就要遭殃。帮军队换兵器，就是帮老百姓保命。”
“可是……钱从哪里来？”
“从铁商手里来。”
林逸风回到客栈，连夜写了一份奏折。奏折上写着——北方铁器质量低劣，严重影响国防。建议推行新铁政，开放铁器市场，引入竞争，提高质量，降低成本。同时，对现有官营铁商进行整顿，不合格的取消资格。
奏折送到京城，皇上看了，沉默了很久。他召来户部、兵部的大臣商议。兵部尚书说，边关的兵器确实差，换是应该的。户部尚书说，换兵器要钱，朝廷没钱。两边吵了半天，没吵出结果。最后皇上拍了板——按林逸风的方案试，试成了全国推广，试不成林逸风担责任。
圣旨传到宣化府，王德财坐不住了。他把赵家、刘家的当家人叫到一起，商量对策。
“林逸风要搞新铁政，断我们的财路。我们怎么办？”王德财的脸色铁青。
“告他！”赵家的当家人拍着桌子，“说他以权谋私，扰乱军需。”
“告了有用吗？上次盐商告他，没告倒。”
“那就来硬的。”刘家的当家人咬着牙，“他要在宣化府搞新铁政，我们就让他搞不成。他找铁匠，我们打铁匠。他找工人，我们打工人。让他一个人都找不到。”
王德财想了想，点了点头。“就这么办。”
新铁政推行第一天，林逸风在宣化府贴出了告示——招募铁匠，改良工艺，生产高质量铁器，价格比官铁低三成。消息传出后，铁匠们纷纷来报名。但第二天，那些报名的铁匠一个个都不来了。老李去打听，原来王家、赵家、刘家派了打手，威胁铁匠们，谁敢去就给谁好看。
“林哥，铁匠们都不敢来了。”老李的脸色很难看。
林逸风坐在椅子上，手指轻轻敲着桌面。恐吓，王大财这一招够狠。不是对抗，是封锁。没人干活，新铁政就是空谈。
“老李，那些铁匠家里有什么人？”
“有老婆孩子，有父母老人。”
“王家的人，是不是也威胁他们的家人了？”
“应该是。不然铁匠们不会这么怕。”
林逸风沉默了片刻。“老李，你去告诉铁匠们，平安物流的镖师，可以保护他们和他们的家人。谁敢动他们一根汗毛，平安物流就让他吃不了兜着走。”
老李点了点头，转身走了。
张铁臂带着二十个镖师，住进了铁匠们的村子。王家的人再来威胁，看到镖师们腰里的刀，吓得不敢动手。
“你们……你们是什么人？”
“平安物流，张铁臂。”张铁臂冷笑了一声，“回去告诉王德财，再敢动这些铁匠，我就去拜访他。”
王家的人灰溜溜地走了。
铁匠们有了保护，纷纷来开工。林逸风从南方调了几个懂技术的工匠，教北方的铁匠们用新法炼铁——用煤代替木炭，提高炉温，产量提高三倍，质量提升五成。第一批新铁器出来后，林逸风让人拿到集市上去卖。菜刀五十文，锄头三十文，铁锅八十文，比官铁便宜一半，质量好一倍。老百姓蜂拥而来，抢购一空。
“林大人的铁器太好了！又便宜又好！”
“以后就买林大人的铁器了，官铁的又贵又差，谁买谁上当！”
消息传到王德财耳朵里，他气得把桌子掀了。“林逸风！你够狠！”
“老爷，咱们的铺子没人来了。军队那边也在催，说要换新兵器。怎么办？”
王德财沉默了很久。“去找马将军。”
王德财带着厚礼，去了马镇山的府邸。马镇山收了礼，但不办事。因为他知道，林逸风是皇上的人，得罪不起。
“王老板，不是我不帮你。林逸风有圣旨在手，我帮不了你。”
“马将军，您不帮我，我就把您收礼的事抖出去。”
马镇山的脸色变了。“你敢？”
“我光脚的不怕穿鞋的。您不帮我，大家都别想好过。”
马镇山咬了咬牙。“你想让我怎么做？”
“卡住林逸风的铁器，不让他的铁器进军队。”
“这……我做不到。军队的兵器归兵部管，兵部听皇上的。”
“那您就拖着。拖到林逸风的新铁政失败。”
马镇山想了想，点了点头。
林逸风的新铁器虽然卖得好，但军队的订单迟迟下不来。张铁臂去打听，回来说：“林哥，马镇山在拖。他说要上报兵部，兵部说要派人来验收，验收要等三个月。”
“三个月？”林逸风笑了，“等不了三个月。”
“那怎么办？”
“直接找兵部。”
林逸风写了一封信，让周怀仁转交给兵部尚书。信上写着——边关军械质量低劣，急需更换。平安新铁器质量上乘，价格低廉，请兵部速派人验收。边关安危，在此一举。
兵部尚书看了信，不敢怠慢，派了亲信去宣化府验收。验收的结果，新铁器比老铁器好十倍。兵部尚书当即下令——边关军队全部换装新铁器，首批订单十万件。
王德财听说后，一口老血喷了出来。“林逸风，你够狠。”
“老爷，咱们怎么办？”
王德财擦了擦嘴角的血。“他不让我活，我也不让他活。”
“老爷，您要……”
“杀。”
窗外，北风呼啸，大雪纷飞。
林逸风站在宣化府新开的铁器作坊门口，看着第一批新铁器装车运往军营，心里却在想着另一件事。新铁政推开了，但阻力比盐政大得多。因为铁关系到军队，军队里有人不想让他成功。
手机震动了一下。他掏出来一看，屏幕上出现了一行字——“铁器之困，不在技术，在利益。利益链不断，铁政不改。”
林逸风看着这行字，把手机收起来。
“老李，从明天起，我们要做一件事。”
“什么事？”
“查王德财。”
“查什么？”
“查他跟军队的往来，查他偷了多少税，查他害了多少人。”